建设“公共实训基地与科学工作站”刻不容缓

——王民权在2021年全国大学生暑期“一周一练,一周一赛”文职岗位实践活动中的讲话

为什么高等院校敢“不实习”“假实习”?教育部《对普通高等学校本科教学工作合格评估部分评估指标的调整说明》(教督局函【2018】1号)文件明确要求人文社科类专业实践教学占总学分(学时)不低于20%,(约9.6个月)理工农医类专业实践教学占总学分(学时)不低于25%(约12个月),请问哪个学校做到了?

不实习,假实习,高校积重难返

中央《深化新时代教育评价改革总体方案》要求“不能不实习,不能假实习”。校企合作“学校热、企业冷”,校企合作“两张皮”、实训基地“形式化”,学校普遍存在老师“人情化”联系实习单位,被戏称“蹭实习”。

目前“双一流”高校、地方应用型高校和职业院校等都是各自不能建立满足自身人才培养需要的实习实训条件,实训过程和实训条件越来越差,也越来越不受社会欢迎。一位高校校长调侃说过去畜牧兽医专业实习是解剖牛、解剖马,而今是解剖猪、到解剖羊、到解剖兔子、到解剖老鼠这样一路降低标准,这是中国高等教育实习实训的缩写。高校学费不断增长、财政拨款越来越多,实习实训为什么又没有钱用?细究起来,不断的进行校舍环境扩张,学校建筑一个比一个漂亮、气派,占地多又建分校,哪里能够在实习实训上舍得投入经费和人力物力资源。长此以往学生素质怎么能够不下滑,学生进入社会后什么都不会做,缺乏使用价值,社会如何能够对大学毕业生有好的评价?

如何促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接?如何解决大学生实习实训难、积累工作经验难、就业创业难、单位招聘难、科学素质提高难、工作能力水平提升难等刚性问题?党中央国务院及各部委出台产教融合、校企合作、职业教育等等文件几百项,为什么落不到实处?高校象牙塔里为什么课程内容与职业标准脱节,教学过程与生产过程脱节,为什么“重理论、轻实践”。综合起来,实践教学得不到保障,流于形式,人才培养质量大幅度下降,科学素质水平低。人才培养和产业需求存在着“两张皮”,教育资源与产业布局和发展需求不相适应,毕业生就业压力持续增大,一些科技园区“见物不见人”,人才供需结构性矛盾突出,高校缺乏促进产教融合、校企合作的实质作为,高校成为中国信誉缺乏的一个群体。归根结底问题还是出在教育部,出在高等院校自身不重视,得过且过。政府应当为解决实习实训难这个问题负有不可推卸的责任。

中央要重视解决实习实训刚性问题

习近平总书记指出:“要在增长知识见识上下功夫,教育引导学生珍惜学习时光,心无旁骛求知问学,增长见识,丰富学识,沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进。”“‘知’是基础、是前提,‘行’是重点、是关键,必须以‘知’促‘行’、以‘行’促‘知’,做到知行合一。”

目前全社会缺乏形成有效提供产教融合、实习实训、工作科学等社会专门供给组织或行业建设。政府主管教育部门和高等院校要高度重视,认真落实中央教育评价改革方案,从现在起认真改变大学毕业生、研究生毕业生的质量评价机制,将实习实训需求刚性化提交给社会,而不是弹性机制,形不成引入企事业单位参与的社会刚性化市场需求。

当前和今后一个时期,我国已转向高质量发展阶段,正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新冠肺炎疫情影响广泛深远,世界进入动荡变革期,人才是第一资源、创新是第一动力的重要作用日益凸显,国民素质全面提升已经成为经济社会发展的先决条件,快速搭建高等院校和社会对接的产教融合平台,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,深刻改变生产生活方式乃至思维模式,综合研究整合国家各部委出台的相关政策形成合力,加大力度创新性建设公共实训基地与科学工作站已经站在了新的历史起点,开启了我国跻身创新型国家前列,需要彻底解决实习实训难的问题。

要普遍建立满足实践教学刚性要求“公共实训基地与科学工作站”,提供刚性化实习实训所需时间和内容服务,承担院校实习实训任务和学会科学工作要求,形成院校共享机制,提高实习实训环境利用率和供给率。

公共实训基地与科学工作站具有独特内容

构建产教融合开放连接的空间结构,形成现场和虚拟教育的融合形态,通过打造以科学素质提升为本位的“工作能力成长流水线”和“科学工作生态圈”,形成为个人和企事业单位提供增值服务的机制,满足教学运行管理智能机制和持续自我演化的生态创新。公共实训基地和科学工作站能够综合设计并能够真正实现:

面向个人服务:服务学生,为学生提供实习实训单位、见习兼职岗位、能力提升培训。接待学生和新入职员工开展科学工作体验、工作标准与理性思维训练、科学素质、工作经验和工作能力等级评价,帮助获得各种能力等级评价证书及报告,提升工作业绩及工作水平。

面向院校服务:合同化承接院校教学实训计划规定的实践教学与实习实训任务量,按照《深化新时代教育评价改革总体方案》要求,帮助及监督学校严格完成学业标准,不能假实习、不实习,支持教育改革。

面向企业服务:推广圆通制科学工作法,打造精英团队提升工作效率及质量。开展团队工作经验水平评价,整合交流校企专家人才资源,开展项目咨询及创新项目课题研究,促进科技成果转化。

面向园区服务:促进科技园区管理和服务升级换代,为园区汇聚创新资源,营造科学环境,倡导工作科学,招商引资增值服务,链接高等院校与企业人才供需,建立高校人才输送与企业人才订制的蓄水池和防火墙。

面向政府服务:承接政府产教融合、人才就业创业任务。完成政府实习实训资源供给,促进人岗相适,建立吸引人才的桥头堡。完成政府发改、教育、人社、科技、财政、国资等部门委托的经济发展、社会治理、科学素质、产教融合、就业服务等具体事务。

公共实训基地与科学工作站,核心是提供共享实训与学会工作提升资源,是高等教育与职业教育、学历教育和基础教育的融合;院校内部资源与社会外部资源的融合;复合型人才培养流程的融合;知识与信息多种能力发展的融合;工作行为与教学活动的融合;人才交流、科技创新、社会服务和文化传承的融合;科学与美学的融合;线上与线下教、学、研、做的融合;传、帮、带多种工作方式的融合;科学工作与快乐工作的融合等等新时代创新成果的结晶。

建设公共实训基地与科学工作站意义重大

政府应当完成以就业为导向,为各类院校和各类社会培训组织提供实习实训与科学工作法服务,通过建立圆通制科学工作体验系统、训练系统、验证系统与评价系统等科学素质与教学实践设施,实现学生到职业人和科学工作者的转变,满足社会长期稳定开展科学工作和快乐工作宣教活动,开发教育创新应用,支撑教育流程再造、模式重构。

如何实现习主席“坚持中国特色社会主义教育发展道路,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”,要把实习实训这一独特工作经验教学环节,建设成为具有物理空间和网络空间相融合的新校园,拓展教育新空间。在体现公共性、公益性、开放性、综合性特征的基础上,建成能够实现市场化增值配套服务的公共就业服务场所,将高等院校“不实习”“假实习”的借口全部堵住,中国的高等教育改革才真正能够让人民满意。