原标题：不允许以分数高低对学生排名

法制晚报讯（记者 李文姬） 3月16日上午10时，十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请教育部部长陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”相关问题回答中外记者提问。

陈宝生表示，党的十九大对新时代教育事业的改革和发展作出了全面部署，现在摆在全体教育工作者面前有两个考题：一是加快教育现代化、建设教育强国，办好人民满意的教育。二是解决好教育面临的发展不平衡、不充分的各种问题，让每一个孩子都能享有优质而又公平的教育。

陈宝生称，新时代教育人新的长征、新的赶考要答的“卷”集中起来，就是这两个问题，“今天我也就此接受各位‘老师’的‘考试’。”

谈消除大班额

66人以上超大班额

今年基本消除

记者：李克强总理在《政府工作报告》中指出，要抓紧消除城镇“大班额”。教育部也明确，今年要基本消除66人以上超大班额，2020年要基本消除大班额，要实现这一目标有哪些具体举措？

陈宝生：“大班额”会带来三个方面的危害：一是影响学生的身心健康。人一多，乌泱乌泱的，心情肯定不好。二是影响教学质量，坐在后排的看不到板书，听不到老师授课的内容。三是有可能带来安全问题。所以“大班额”必须坚决予以解决克服、消除。

大班额有两类：一类是超大班额，66人以上叫超大班额。另外一种叫大班额，有56人以上、66人以上两个档次。2017年全国有大班额36.8万个班，占全部班级的10.1%，这一年减少了8.2万个大班额，和上年比下降了18.3%。超大班额现在全国有86000个班，占全部班级的2.4%，去年一年减少了56000个班，下降的比例在39%以上，近40%。我们的目标是2018年基本消除66人以上的超大班额。到2020年基本消除大班额，就是56人以上的班。

总结这些年的经验，措施是规划、统筹规范、台账督办。统筹，就是要统筹城乡义务教育一体化，把“城市挤”和“农村弱”统筹起来考虑。“城市挤”这一块，核心是增加学位。过去我们建了好多小区，规划中有标准化学校配置，但是欠账很多，没有建。欠账的要补上，要还账，新建的小区必须同步建设标准化学校，千方百计增加学位。“农村弱”这一块，主要是办好教学点、寄宿制学校，把这些办好，提高教学质量，能够稳定一部分生源。

所谓规范，就是要规范学校的招生行为、办学行为，科学设置学生的作息时间，搞好中小学免试就近入学改革，同时优质高中招生计划在区域内合理分配。

台账，就是要按照各省市县政府设定消除大班额的规划，建立工作台账。按照今年超大班额基本消除、明年大班额取得突破性决定性进展、2020年基本消除大班额这样一个目标，倒排工期，落实责任，建立工作台账。督办，根据台账、根据规划，督促落实各项政策措施，确保目标如期实现。

谈学生减负

要砍断教师和培训机构

在教学方面的联系纽带

记者：近期教育部等四部门印发了《关于切实减轻中小学生课外负担 开展校外培训机构专项治理行动的通知》，引发社会的广泛关注。国家层面已经先后发布了多个减负令，但感觉孩子负担不减反增。怎么看待这个问题，怎样才能真正为我们的孩子减负？

陈宝生：对于减轻学生负担，这些年，我们已经迈出了重大的步伐，取得了一定的效果。但是，这个问题始终没有彻底解决，原因是多方面的。

减负不仅仅是一个教育问题，还是一个社会问题，需要各方面合作、共同努力。要从以下几方面减：

一是从学校教学减负。这些年，对学校减负已经取得明显进展。我们有一些减负措施是“一刀切”的，有一些减负办法是简单化的，它的效果值得评估。学校减负主要是加强科学管理，把减负的任务落实到学校教学的各个环节，作为一个突出问题来解决。

二是校外减负。主要是规范教育秩序，治理整顿各类培训机构。培训机构是教育事业发展的必要补充，现在要整顿的是违规的这一块，超前教、超前学，违规办学、没有资质办学，这一块负担很大、很重，学生痛恨、家长无奈、机构赚钱。这种状况是不允许的。

三是考试评价减负。要改变评价方式，完善学业考试办法，建立素质综合评价制度，，不允许炒作高考状元。

四是老师教学减负。老师要按照大纲足额授课，绝不允许课上不讲课下讲、课上少讲课后讲，甚至鼓励引导学生参加培训。