崇州市现代农业功能区。本报记者 郝飞 摄

　　本报记者 李淼

　　作为省委十一届三次全会之后召开的第一个全省性会议，全省乡村振兴大会吹响了乡村振兴集结号。9月5日一早，省农业厅便召开市（州）农业局长会议，第一时间贯彻落实大会精神、部署农业系统服务乡村振兴具体措施。

　　乡村振兴，产业兴旺是重点，农业系统是乡村振兴排头兵和先行军。从全省大会全面部署到农业局长会议细化落实，透露出哪些新信号？农业系统实施乡村振兴战略，又有哪些新思路、新举措？

　　A·抓手载体

　　5年建成省市县农业园区体系，让农户合理分享全产业链增值收益

　　农商旅体融合发展产业园、农业品牌创意孵化园、国家现代农业产业园、中国天府农业博览园……9月3日，全省乡村振兴大会拿出一天时间参观考察成都7个点位，参会代表和看直播的网友，从点位名称中察觉到和过去的不同。

　　第二天，成都市郫都区战旗村村支书高德敏“豁然开朗”，“原来是要把农业园区作为现代农业发展的‘牛鼻子’。”9月4日，大会第二阶段会议以电视电话会议形式开到村一级，在部署第一项重点工作时，园区发展被重重强调。

　　省农业厅负责人介绍，我省已明确，产业兴旺重点就是念好“优绿特强新实”六字经，强力推进现代农业园区建设，作为农业高质量发展重要抓手和综合载体，发挥示范引领作用，推动全省农业综合实力和发展水平迈上新台阶。

　　“力争用5年时间，基本形成产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完善、设施装备先进、生产方式绿色、品牌影响力大、农村一二三产业融合、资源要素高度聚集、辐射带动有力的省市县三级农业园区体系。”该负责人表示。

　　目前，我省正加紧制定完善园区考评激励方案，将实行星级评定、动态管理，对不同星级省级园区给予相应财政补助。同时，各市县也将根据实际情况制定本级现代农业园区规划建设方案。

　　“园区不能遍地开花、‘一村一园’，也不是越大越好；应包括农林牧渔、粮经饲、种养加、农文旅体、一二三产融合等各方面；必须要构建产业、生产、经营、服务四大体系。”省农业厅相关负责人表示。

　　一个重大原则将在园区建设中被落实：构建农户合理分享全产业链增值收益的机制。“以前800斤黄谷一承包就是20年的模式必须调整，要创新产业组织方式，建立‘农户+’的利益联结机制，通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式，让农民更多分享增值收益。”省农业厅负责人表示，这是园区建设能否成功的关键。

　　B·激励机制

　　认定现代农业先进县乡村，强化“干成了再补助”导向

　　“干好了，才有支持奖励！”参加乡村振兴大会的不少市县“一把手”们，也感受到了“指挥棒”下，强烈的激励导向。

　　不仅是此前的农业园区推进方案已被调整为考评激励方案，我省还加紧完善实施乡村振兴战略考评激励办法，将分区域进行差异化考评，每年评选先进市、县、乡、村。奖补方式也发生重要变化：过去主要是“先支持、后认定”，今后则“先定标准、创建成功后再补助”。

　　省农业厅相关负责人透露，将研究制定现代农业先进县乡村认定管理办法，着力打造一批粮食综合生产能力强、主要农产品供给保障能力强、特色农产品市场竞争能力强的现代农业先进县乡村。

　　“考虑设置农业主导产业发展水平、特色优势产业产值比重、‘三品一标’认定及占比、农产品加工业产值与农业总产值比、新型职业农民占比、冷链物流体系、‘农户+’的新产业组织方式等10多个方面，分成都平原区等5个区，分类制定创建标准。”该负责人表示，若干原则也在确定，如先进县必须有省级以上现代农业示范园区，先进乡必须是特色产业专业乡镇，先进村必须是优势特色产业专业村。

　　省农业厅负责人表示，各地将重点围绕建设高标准农田、扩大有效灌面、新型生产经营主体和服务体系、农产品加工、新业态、品牌打造、农业科技装备支撑、新型职业农业队伍建设、投入稳定增长等重点内容开展示范创建。

　　全省市（州）农业局长会议透露，我省将创建结果运用，乡村振兴先进县乡村享受评先评优政策、财政奖励、土地激励、干部激励、改革先行先试激励、品牌创建引领发展激励等一系列政策优惠。

　　C·重点突破

　　培育优势和先导性产业龙头，以三权分置为重点推进农村集体产权制度改革