美利坚合众国脱胎于英国,经过独立战争之后,英美两国既曾经在全球舞台上兵戎相见,也在“二战”后实现全球霸权的和平交接。由于美英两国历史上的独特渊源,美国历史学家眼中的“大英帝国史”,往往独具只眼,别有意味。
《重铸大英帝国:从美国独立到第二次世界大战》是美国历史学家、普利策奖得主詹姆斯·特拉斯洛·亚当斯的英国史的第二部,叙述了自美国独立到“二战”爆发后的英国历史。此书的主旨,可以概括为在这一将近两百年的历史时期里,英国面对人口增长和工业革命带来的贫富分化,并未受到抽象理念的蛊惑,而是以议会为改革机制,本着讨论、妥协的精神,使得历史巨变中的社会矛盾没有激化成大规模暴力革命。
同时,北美的失败使得英国帝国主义进入新阶段,不再进行僵化控制,而是强调以自由的价值和王权的象征为纽带,赋予殖民地更多自治,成就了“七海于一体”的大英帝国,并经历了两次世界大战的殊死考验。
《重铸大英帝国》作者:(美)詹姆斯·特拉斯洛·亚当斯,译者:覃辉银,版本:广西师范大学出版社2018年10月
自由增长的“辉格派”故事
《重铸大英帝国》成书于1940年,其间,德日等国凶焰正炽,而英国独木难支,节节败退。亚当斯在此书开篇却赋予英国以巨大的历史责任,指出保护自由民主制度的历史重任,只能由英国背负。面对德国的入侵,大英帝国很可能陷入可怕的失败,也许是英国和人类历史上最大的危机。德国的征服战争及其对于思想和言论自由的压制表明,其一旦得逞,世界将陷入黑暗,西方文明被彻底摧毁,自由将灭绝。
在亚当斯看来,英帝国是捍卫灵魂和思想自由、抵御黑暗时代的中流砥柱。美国不仅在独立前属于英帝国,而且在独立后,也一直与英帝国密切相连。美国与英帝国的未来联系在一起。英帝国的历史和命运与美国休戚相关。如果说在混乱无序的世界中,距离不再意味着安全,美国需要一个朋友的话,能求助的只有英国。英美两国,真可谓是“同声相应,同气相求”!
此书开篇即写道:英帝国的故事,就是自由不断增长的故事,尽管其中不乏负面的影响。这是典型的“辉格派史学”的立场,辉格派史学家诸如麦考莱、阿克顿勋爵、特里维廉,乃至当今的弗雷泽、弗格森均持这一立场,将英国的历史描述成通过和平渐进的改革增进自由的历程。
1832年,英国议会通过了“伟大的”《改革法案》,同意赋予日益崛起的中产阶级以选举权。该《选举改革法》,主要解决了两个问题:一是重新分配议会议员的席位,56个“衰败城镇”或人口少于2000人的小城市的议员议席被取消,归并到邻近的郡区,另有30个人口在2000到4000人的市镇减少一个议席,将空出来的143个议席分配给人口众多的新兴工业城市和工业发达的郡。二是降低选民的财产资格限制,扩大选民队伍。该法实施后,城乡共新增选民约20万人,比改革前增加45%左右。
电影《至暗时刻》中的英国首相丘吉尔。
改革之后的50年间,英国相继进行多次选举制度改革。其中,1867年改革法案进一步降低了选民资格,规定各郡凡年收入5镑者均拥有选举权,城市中租用不带家具的住房,并在12个月内付租金达10镑者也拥有选举权,从而使一些工人拥有了选举权。
1872年,格莱斯顿政府通过了《投票法》,建立了不记名投票制度,标志着向自由选举又迈出了一大步。1883年颁布了“取缔选举舞弊法”,规定了选举费用限额和选举舞弊的刑罚。1884年的改革法案,则使得几乎每个家庭的男性户主都拥有了投票权,并给予农场工人一定的政治权利,大大提高了他们的地位。
这个“自由增长”的故事,还要一直写到20世纪。1918年,英国议会通过《人民代表选举法》,规定男性公民从21岁起、妇女从30岁起享有普选权,此外还降低了居住资格及收入限制,同时还建立了平等的选举区,但仍规定了部分人可以享有复票权。1926年,选民居住资格由6个月减为3个月。1928年,妇女取得了与男子平等的选举权。1948年,《人民代表选举法》废除了“复票制”,实行“一人一票、一票一价”的平等选举权制。1969年《人民代表选举法》规定,凡年满18岁的公民,依法均享有选举权。至此,英国的现代普选制真正确立下来。
“造福蛮族”vs“帝国幽灵”