堅持和完善人民代表大會制度

　　全國人大憲法和法律委員會主任委員  李  飛

　　60多年來特別是改革開放40年來，人民代表大會制度不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力，發揮出巨大制度優勢。通過人民代表大會制度，真正實現了人民當家作主，動員了全體人民以國家主人翁的使命感投身社會主義建設，保証了國家機關協調高效運轉，維護了國家統一和民族團結。實踐充分証明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保証人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。

　　人民代表大會制度真正實現了民主形式與民主本質的統一、國體與政體的統一、民主與效率的統一，建立起人民當家作主的新型政治制度，開辟了人類社會發展的新路徑，在中國政治發展史乃至世界政治發展史上都具有劃時代意義。展望未來，我們對黨和人民選擇的政治制度和政治發展道路始終充滿信心。

　　履行憲法職責，加強憲法實施和監督，不斷堅持和完善人民代表大會制度。一是始終堅持黨中央集中統一領導。堅持黨的領導是實行人民代表大會制度的內在要求，是人民代表大會制度的優勢和特點所在。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到立法工作全過程和各方面。對於黨中央決策部署、交辦的重大立法任務，全力以赴抓好貫徹落實。重大立法項目、立法中的重大問題和重要事項，及時主動向黨中央請示報告。

　　二是不斷改進立法工作。要切實發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，加強重點領域立法，遵循和把握立法規律，著力提高立法質量，加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，努力使每一項立法都符合憲法精神，體現客觀規律，適應社會發展，反映人民意志，得到人民擁護。

　　三是加強憲法監督，推進合憲性審查工作。要不斷加強備案審查制度和能力建設，不斷加大監督糾正力度，落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”。抓緊建立健全合憲性審查機制，積極穩妥推進合憲性審查工作，做好重大決策、重要規定出台前的合憲性咨詢、確認等工作，為重大決策和重大改革提供有力的憲法支撐。加強憲法學習宣傳貫徹，深入推進憲法的實施，堅決糾正違憲違法問題。

　　堅持在學懂弄通做實上下功夫

　　河北省人大常委會常務副主任  范照兵

　　河北是革命的土地、英雄的土地、紅色的土地，不僅為新民主主義革命作出了歷史性貢獻，也為人民代表大會制度的創立和發展作出了歷史性貢獻。我們必須牢記光榮歷史，不忘初心使命，努力在學習貫徹習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、推動新時代人大工作創新實踐中走在前列，作出表率。

　　一是深刻理解習近平總書記關於實行人民代表大會制度是中國人民必然選擇的重要論述。習近平總書記關於在中國實行人民代表大會制度是偉大創造、基本結論、歷史結果、必然選擇的精辟論述，深刻揭示了中國從幾千年封建專制政治向人民民主飛躍是黨和人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，必須倍加珍惜。二是深刻理解習近平總書記關於堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的重要論述。三者統一於我國社會主義民主政治偉大實踐。三是深刻理解習近平總書記關於人民代表大會制度性質地位的重要論述。充分發揮人大制度優勢，保証黨領導人民通過人大制度行使國家權力、完善國家治理體系、提高國家治理能力。四是深刻理解習近平總書記關於貫徹實施憲法的重要論述。大力弘揚憲法精神，堅決維護憲法法律權威，更好發揮憲法在我國民主政治進程中的根本法的作用。五是深刻理解習近平總書記關於人民當家作主的重要論述。深入貫徹以人民為中心的發展思想，把人民當家作主生動地、具體地體現在國家根本政治制度的豐富實踐中。六是深刻理解習近平總書記關於全面依法治國的重要論述。切實肩負起人大在推進全面依法治國中的法定職責，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。七是深刻理解習近平總書記關於民主集中制的重要論述。把民主集中制原則貫徹到人大制度實踐之中，使其成為體現這一原則最廣泛、最重要、最牢固的基石。八是深刻理解習近平總書記關於人大依法履職的重要論述。充分發揮立法的權威性和創新性、監督的能動性和有效性、代表工作的基礎性和廣泛性作用，確保人大依法履職、科學履職、充分履職。九是深刻理解習近平總書記關於加強人大及其常委會自身建設的重要論述。自覺加強自身建設，打牢人大工作基層基礎。

　　圍繞中心服務大局做好地方人大工作

　　黑龍江省人大常委會副主任  胡亞楓