今年以来，各地区各部门坚持使用市场化、法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能取得明显成效。随着去产能稳步推进，落后产能加快退出，钢铁、煤炭市场供需结构发生了深刻变化，行业运行质量和效益明显提升——

　　国家统计局近日公布的数据显示，今年上半年，随着结构性去产能持续深化，全国工业产能利用率为76.7%，比一季度提高0.2个百分点，比上年同期提高0.3个百分点。

　　工业产能利用率的提高，既与宏观经济平稳运行有关，也与我国持续推进供给侧结构性改革密切相关。作为供给侧结构性改革的五大重点任务之一，去产能是实现我国经济持续稳定增长的关键所在。今年以来，各地区各部门坚持使用市场化、法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能取得明显成效。

　　有关专家表示，随着去产能的稳步推进，落后产能加快退出，钢铁、煤炭市场供需结构发生了深刻变化，行业运行质量和效益明显提升。

　　推动化解过剩产能

　　去年年底召开的中央经济工作会议明确提出，围绕高质量发展，必须深化供给侧结构性改革，大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能。

　　根据《政府工作报告》安排，2018年我国将再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，做好职工安置和债务处置。

　　今年4月份，国家发展改革委会同有关部门联合印发了《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》，明确要基本完成“十三五”期间压减粗钢产能1.5亿吨的上限目标任务；确保8亿吨左右煤炭去产能目标实现三年“大头落地”。

　　国家发展和改革委员会新闻发言人严鹏程介绍说，今年以来，在煤炭领域，有关部门督促指导各地系统梳理汇总2016年以来“僵尸企业”的处置情况，列出名单、制定计划、全面稽查、上报结果。同时，加快淘汰落后产能，适当提高了南方地区煤矿产能退出标准，按照严格执法关闭一批、实施产能置换退出一批、通过改造升级少量提升一批“三个一批”的方式，逐步提升或淘汰退出。

　　在钢铁领域，有关部门推动落实年度去产能目标任务，确认了各地上报的2018年压减粗钢产能计划，通过常态化严格执法和强制性标准实施，促使达不到标准和不符合产业政策的落后产能依法依规退出，确保完成年度目标任务。强化巩固去产能成果，始终保持露头就打的高压态势，严禁新增产能，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能的重新复产，严把钢铁产能置换和项目备案关，防止产能“边减边增”。

　　记者了解到，今年5月底至6月中旬，有关部门还联合派出了督查组，赴天津、河北、山西、内蒙古、辽宁等21个省(区、市)，开展钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查。

　　行业效益改善明显

　　随着化解淘汰过剩产能、处置“僵尸企业”等工作扎实推进，钢铁和煤炭的无效和低端供给明显减少，供给结构明显改善，产能利用率回升。

　　国家统计局发布的数据显示，今年上半年，全国工业产能利用率为76.7%，比上年同期提高0.3个百分点。其中，二季度全国工业产能利用率为76.8%，比一季度回升0.3个百分点。

　　分行业看，二季度煤炭开采和洗选业产能利用率为72.9%，比一季度回升1.7个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业产能利用率为78.5%，比一季度回升1.6个百分点。

　　随着去产能相关工作的扎实推进，煤炭行业供需整体上表现良好。中国煤炭工业协会会长王显政表示，今年上半年，全国规模以上煤炭企业原煤产量17亿吨，同比增长3.9%；煤炭净进口1.44亿吨，同比增长12.6%；初步测算，全国煤炭消费量约18.9亿吨，同比增长3.1%，实现了产需基本平衡。

　　更为重要的是，随着煤炭去产能的推进，新建煤矿核准和产能置换力度加大，一大批大型现代化煤矿也在陆续投入运营，煤炭供给体系的质量稳步提升，这也进一步带动了煤炭产业效益持续改善。

　　在钢铁行业，随着去产能的推进，钢铁行业供需从严重过剩转向相对平衡，钢铁行业产能利用率逐步恢复。

　　国家统计局发布的数据显示，今年6月份，全国生铁、粗钢和钢材（含重复材）产量分别为6588万吨、8020万吨和9551万吨；全国粗钢平均日产267.33万吨，再创历史新高。