“我们正在抓紧制定一批相关领域的国家职业标准，并尽快发布，切实弥补好相关评价标准缺失的问题。”汤涛说。

　　先看看培养情况。培养对象，为与企业签订一年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员；培养模式，采用“企校双制、工学一体”的模式，由企业与教育培训机构采取企校双师带徒、工学交替等模式共同培养；培养机制，采取弹性学制，实行学分制管理，鼓励和支持学徒利用业余时间分阶段完成学业；培养期限，一般为1—2年，特殊情况可延长到3年；培养目标，希望客观上促进企业与学徒签订中长期劳动合同、提高工资待遇，实现劳动者稳定就业和高质量就业。

　　政府财政则对每个学徒每年给予原则上不低于4000元的补贴，补贴标准由各省(区、市)人力资源社会保障部门会同省级财政部门确定，可根据经济发展、培训成本、物价指数等情况逐步提高。

　　光看投入，推行新型学徒制，企业不可避免得增加开销。如何激发企业推行新型学徒制的积极性呢？

　　汤涛坦言，试点中，确实发现企业积极性参差不齐。部分企业重业绩重经营，没有看到技能人才培养对企业核心竞争力提升的长远价值；一些中小型企业在技能人才培养方面还缺乏手段、平台和长远规划；还有许多企业由于生产任务紧、企业与院校距离远、参训人员需要牺牲休息时间等客观原因，对参加企业新型学徒制的积极性不高，也有少数学员会中途放弃。

　　采用“企校双制、工学一体”的培养模式

　　21日，人力资源社会保障部举行全面推行企业新型学徒制工作电视电话会，并提出，从今年起到2020年底，力争培训50万人以上企业新型学徒；2021年起，力争每年培训学徒50万人左右。

　　“因此，我们在借鉴国外先进经验的基础上，在企业普遍推行‘招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养’的新型学徒制。”汤涛说。

　　汤涛介绍，之所以将师傅带徒模式与职业培训相结合，一方面是因为随着中国经济逐步转变发展方式，市场对劳动者素质提出了更高要求，要求劳动者不仅是技能型人才，而是集技能型、知识型、创新型于一身的复合型人才，传统的师傅带徒模式已无法满足市场新需求；另一方面，职业培训又长期存在着培训内容与岗位需求联系不够紧密、培训与就业脱节的问题。

　　“更重要的是，希望通过推广企业新型学徒制，解决好我国劳动者技能水平与岗位需求不匹配的结构性就业矛盾，破解我国长期存在的有人没活干、有活没人干的矛盾局面。”汤涛说，会后，各地将马上启动企业新型学徒制工作，确保2019年全面推开。

　　汤涛强调，企业实行新型学徒制，对中央企业、国有企业、民营企业将采取一视同仁的落实政策。

　　而此前试点也证明了新型学徒制确有其“魅力”，企业降成本、职工得实惠、学校有发展。据介绍，2015年和2016年，人社部会同财政部先后在22个省(区、市)开展两批企业新型学徒制试点工作，试点企业约200家，涉及机械、化工、电气、汽修、数控、焊接等近百个工种。试点中，徐工集团的88名学徒在完成培训后，全部与企业签订了长期(五年)劳动合同，其中80%进入技术服务储备岗，薪资待遇普遍上涨30%；京唐公司通过轧钢专业学徒培训，相应班组轧制成材率提高了1.13—1.65个百分点；首钢技师学院则在学徒制试点的基础上，出版了6部技能培训教材，制作了145个微课件。

　　企业新型学徒制具体怎么干呢？

　　最后看投入机制。学徒工资、培训费用、导师带徒津贴、内部培训费用由企业负责。具体而言，在学习培训期间，企业应当按照劳动合同法的规定支付学徒工资，且工资不得低于企业所在地最低工资标准；企业还应按照合作协议向培训机构支付学徒培训费用，所需资金从企业职工教育经费中列支；承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴，津贴标准由企业确定，津贴由企业承担；在对学徒开展在岗培训、业务研修等企业内部发生的费用，由企业承担，符合有关政策规定的，可从企业职工教育经费中列支。

(责编：岳弘彬、曹昆)

　　此外，试点中，不少地方也表示，根据制度设计，参加企业新型学徒制培训的职工，培训后取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书)，企业可以领取一定标准的职业培训补贴。但实践中，企业许多技能岗位职业(工种)不在国家职业资格目录中，也尚未制定技能规范标准，基层对培训合格证书的发放主体和管理要求等缺乏操作性具体政策，影响了企业参与学徒培训的积极性。

　　“新型学徒制就是在传统的企业师傅带徒这一模式基础上，引入了职业教育培训机构协同开展培训，并由政府进行激励推动，给予政策支持和财政补贴，是政府推动校企合作、产教融合的创新举措。”人社部副部长汤涛说。

　　再看教学开展方式。企业与职业教育培训机构签订学徒培训协议。学徒入企即入校，企校双方共同制定教学计划、设置培训课程，共同组建优质培训教学团队开展培训。教学地点为“车间+教室”，使技能人才素质更贴近生产实际，减少技能人才适应岗位时间，节约成本。同时，针对一线岗位分散、时间分散等工学矛盾特别突出的问题，在试点中，有些地区采取跟岗教学模式开展理论培训，有些地区则运用互联网技术、开发手机学习APP进行线上教学。