以落实生产经营单位安全生产主体责任和各级政府及有关部门安全监管责任为重点，明年中山将全面开展安全生产法律意识警示教育，不断提高全民安全防范意识和全社会安全保障能力，全年组织开展宣讲会48场以上。

　　进一步促进事故总数与职业病危害下降“十三五”即将拉开序幕。展望2016年，中山各级安全监管部门将牢固树立“红线”意识，紧紧抓住依法治安这条主线，以求真务实的作风，着力提升安全监管能力和水平，着力提升企业安全生产主体责任意识，着力提升事故预防和职业病风险防范的能力，促进事故总数下降和职业病危害下降，推动全市安全生产形势持续稳定好转。

　　举措

　　在狠抓事故调查处理方面，出台《中山市生产安全事故调查处理办法》，规范生产安全事故调查处理，举办生产安全事故研讨会；加大举报投诉电话12350宣传力度，充分发挥群众监督作用，先后出台《中山市无证焊接有奖举报制度》和《中山市“打非治违”有奖举报制度》，对群众举报予以奖励。


　　成效

　　据介绍，各级安全监管部门将加强日常巡查，推进重点行业领域隐患排查治理。继续深化危险化学品和烟花爆竹等工矿商贸重点行业领域的日常巡查，加大对重点企业、重点部位的管控力度，全年对全市危险化学品重大危险源企业巡查2次以上。





　　过去几年，全市重点行业和领域的安全隐患得到进一步消除。2013年、2014年中山连续两年无发生较大以上生产安全事故，连续五年圆满完成省下达给中山的各项安全生产控制指标任务。 策划统筹：张林泉 杜挺 撰文：游玉华 蓝佩良

　　在安全生产领域工作方面，中山也是亮点突出。据悉，中山安全生产工作以推进“科技强安”为基础，着力提升安全生产保障能力；以运用社会购买服务为手段，综合运用市场化、社会化手段促进安全生产工作；以创新社会动员为重点，提高全社会的关注度和参与度；初级安全主任、安全生产义务宣传员积分入户入学被选为全省安全生产领域改革亮点。


 

中山市安监局牵头主办的2015年安全生产月咨询活动现场。 资料图片

　　另外，中山将继续推进安全生产第三方技术服务，在重点企业、重点行业、重点领域和重点环节继续推进委托第三方机构开展专业技术服务。同时，加强综合统筹协调工作，指导镇区开展安全生产第三方技术服务，并建立科学的绩效评估体系，使其成为中山危化品监管工作的有力支撑。

　　过去几年，全市重点行业和领域的安全隐患得到进一步消除。在党的十八大召开前后的安全生产“百日行动”中，中山没有发生较大以上生产安全责任事故，是全省没有被扣分的六个地级以上市之一。2013年、2014年中山连续两年无发生较大以上生产安全事故，连续五年圆满完成省下达给中山的各项安全生产控制指标任务。


 
　　安全生产事关人民群众的生命财产安全。“十二五”期间，中山强化红线意识和底线思维，全面开展镇区党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核，对事故指标上升趋势过快的镇区和相关行业，发出预警和实施督导。同时完善“一岗双责”制度，研究出台《中山市安全生产预警制度》、《中山市镇区党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核制度（暂行）》。

　　在全省2013-2014年度安全生产责任制考核中，中山党政领导班子名列全省第四，成为全省八个优秀领导班子之一，包括市委书记、市长等8名市党政领导干部考核为优秀等级。
 
　　市安监部门以行政审批制度改革为突破，着力转变管理职能。成立审批服务办公室，入驻市行政服务中心实施行政审批业务，制定11个标准化办事指南和业务手册，完善8个管理文件，梳理办事流程，严格界定审批环节岗位职责。其中纳入并联审批的审批时限由规定的45个工作日缩减至10个工作日，审批时限缩短78%，其他审批事项全面提速50%。在市委、市政府的关心下，单独设置法制科，强化依法行政力度。开展转变职能、清理行政职权和编制权责清单工作，累计取消行政审批项目6项，下放4项，事项实际精简22.23%。

　　在继续推进“科技兴安”方面，中山将进一步完善安全生产“一体系三平台”，实现对企业隐患排查治理情况的实时监控。同时开展节假日安全生产督查及大检查工作，加大中山各类展会、大型活动的安全监管工作，为全市经济社会发展保驾护航，全年组织开展全市安全生产大检查和综合督查3次以上。

　　据统计，亿元GDP死亡率从2010年的0.19下降到2014年的0.114，下降了10%；工矿商贸10万人死亡率也从2010年的1.67降到2014年的1.19，下降了28.74%。

　　为做好这项工作，“十二五”期间，中山各级安全监管部门紧紧抓住依法治安这条主线，全力推进党政领导干部安全生产“一岗双责”工作，全市安全生产形势持续稳定好转。
　　在经济社会加速转型的当下，安全生产及安全生产监管工作显得尤为重要，安监部门犹如百姓生命财产的“保护神”。