教育部召开新闻发布会解读《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，介绍有关情况。（山东教育厅新闻中心 王占波/摄）

时　间 2018年11月28日9:00

地　点 济南南郊宾馆俱乐部四楼礼堂

主持人 教育部新闻发言人续梅

出席人员 教育部基础教育司司长吕玉刚；教育部基础教育司副司姜瑾；山东省教育厅一级巡视员张志勇；贵州省教育厅厅长邹联克；南京师范大学教授、中国学前教育研究会理事长虞永平

内　容 解读《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，介绍有关情况

续梅：

各位嘉宾，各位记者朋友，大家上午好！

今天教育部的新闻发布会开到了山东的济南，也是第十场教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动。今天一起来关注近期刚刚下发的一个非常重磅的文件，就是《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。这也是新中国成立以来，第一个以中共中央、国务院名义印发的关于学前教育工作的文件，同时也是全国教育大会召开之后教育工作的一个重磅政策性文件。

大家都知道，学前教育是终身教育的开端，幼有所育也是人民群众共同的期盼，这个重要的文件针对近年来深深困扰大家的入园难、入园贵、监管弱等一系列问题，对新时代的学前教育改革发展进行了一个顶层设计和全面部署。今天我们请来教育部相关司局的负责同志，有关省市教育部门的负责同志，还有专家代表，共同为大家解读这个文件。

出席今天新闻发布会的有教育部基础教育司的吕玉刚司长，姜瑾副司长，山东省教育厅一级巡视员张志勇厅长，贵州省教育厅邹联克厅长，还有专家代表南京师范大学教授、中国学前教育研究会理事长虞永平教授。

首先请吕玉刚司长介绍《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》的总体情况。

吕玉刚：

尊敬的续梅主任、张厅长、邹厅长、虞教授，各位记者朋友们，大家上午好！

非常高兴再次来到山东举行“1+1”的新闻发布会，我记得2016年教育部的第一场搬到地方的新闻发布会是在山东召开的，当时发布了中小学指德育指南，所以这次再次到山东来开学前教育文件的新闻发布会，感觉很亲切，也很高兴。这也说明山东的教育工作做的非常好，尤其是基础教育工作，各方面的工作在全国是名列前茅，值得大家去学习。

借这个机会再次感谢各位媒体的朋友们长期以来对教育工作，尤其是对基础教育工作的关心、支持和帮助。多年来，大家给予了大力的支持，广泛的宣传，为基础教育的改革发展营造了良好的舆论氛围。

日前，中共中央、国务院印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，对新时代学前教育的深化改革和规范发展做出了重大决策部署，进一步明确了学前教育改革发展的前进方向和重大举措。以中共中央国务院的名义专门印发关于学前教育的若干意见，这在建国以来还是第一次，所以我们讲具有重要的里程碑意义。

这个文件下发以后教育战线尤其是从事学前教育工作的同志们以及广大幼儿园的教职工们欢欣鼓舞，非常振奋。这个文件我们最近也关注了各方面媒体的反映，广大人民群众对这个文件也给予了广泛的好评，高度的评价。这个文件的印发充分体现了以习近平同志为核心的党中央，对学前教育工作的高度重视，对办好学前教育的坚强意志，对广大学龄前儿童的亲切关怀。下面我主要从三个方面向大家介绍一下这个文件的有关情况。

第一，关于文件的起草背景。

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地以县为单位连续实施三期学前教育行动计划，扎实推进学前教育改革发展，取得了显著的成绩。学前教育的资源迅速扩大，普及水平大幅提升，到2017年全国幼儿园共有25.5万所，在园幼儿4600万人，学前三年毛入学率达到79.6%，比2012年提高了15.1个百分点。可以讲“入园难”的问题得到了有效的缓解。但是总体上看，学前教育仍然是我们整个教育体系的短板，发展不平衡不充分的问题十分突出，学前教育还存在着普惠性资源不足，政策保障体系不完善，教师队伍建设滞后，监管体系机制不健全，保教质量有待提高，部分民办园过度逐利等突出问题，“入园难”“入园贵”仍然是困扰老百姓的烦心事之一。所以学前教育迫切需要深化改革、规范发展。