□实习生王亮

　　"１１·９约旦爆炸案"中，３名中国人罹难，法国巴黎骚乱华商仓库被毁欲哭无泪，中国公民、海外华侨华人最近遭遇的一系列安全事件使中国人在海外各国的安全情况备受关注。

　　１１月８日，外交部再次发布了中国公民赴菲律宾安全警告，这是２００５年外交部第三次发布此类警告。警告中涉及恐怖袭击和登革热疫情等内容，外交部领事司提醒中国公民赴菲需谨慎并注意安全防范。菲律宾是华侨华人较多的国家，也是中国公民前往经商、旅游、探亲人数较多的国家。据菲律宾国家旅游部统计，今年前三季度，中国大陆到菲律宾旅游的人数达到７５０００人，比去年同期增长１４７％，预计全年将达１０万人。此前赴菲中国公民曾遭遇绑架等安全问题，２００１年中国工程师张忠强等人被绑架的事件仍让人记忆犹新。

　　目前中国公民前往菲律宾是否安全？可能面临哪些危险？遇到危险该该如何求助？就这些问题，记者联络了中国驻菲律宾大使馆领事部，专访了领事部的扶（音）先生。

　　安全应急机制严保国人安全

　　记者：现在到菲律宾的中国公民主要的目的是什么？

　　扶先生：据我们了解，应该是做生意多于旅游的，有部分探亲的，旅游的占少数。

　　记者：菲律宾现在的安全状况怎么样？

　　扶先生：这里治安状况没有得到根本的好转。前段时间反对党游行示威较多，也有恐怖袭击的危险，从我们的判断，近来比前段时间要好一些，但我们仍然建议中国公民来菲律宾要谨慎。

　　记者：菲律宾的犯罪率高么吗，有没有相关统计？

　　扶先生：菲律宾好像不统计这个，但是偷盗、抢劫、杀人的特别多，几乎每天都发生，不管是政治还是金钱方面的。在首都马尼拉地区可能好一点，在内部一些省一些岛屿经常发生这些事。

　　记者：据了解，中国公民在菲律宾被绑架的非常多。

　　扶先生：被绑架的主要是当地加入菲籍的华人、华商，主要原因是勒索钱财。

　　使馆加强防范和宣导

　　记者：２００１年张忠强等四名工程师被绑架之后，还有没有类似的事例发生？

　　扶先生：此后公派过来的中国公民，比如援建人员等没有出现被绑架或者被谋杀的。那次事件之后，整个使馆加强了对包括留学生、出差等公务人员的安全防范和宣导工作。

　　记者：那具体的措施是怎样的呢？

　　扶先生：对于留学生，我们通过文化处，经常给他们通报安全情况，就是告诉他们在哪些地方有可能有危险，要注意安全。商务处负责一些商务团组和跟使馆有联系的华人。我们领事部主要负责华人社团这方面。

　　我们内部有一个安全应急机制，具体说就是：以馆长负责，各部门各处室负责人分别负责的一种层层上报机制。一旦发生什么事，负责人知道该跟谁报告，而且被要求说明发生了什么紧急状况，在什么地方，什么时间，已经采取了什么措施，然后通过领事保护来保护公民安全。

　　记者：那最近向领事馆求助的中国公民主要遇到的是什么样的状况？

　　扶先生：来求助的大部分是被盗窃、被诈骗的，包括香港澳门过来的人，也有大陆过来的。另外有想要偷渡到澳大利亚、新西兰、加拿大、美国的中国公民被蛇头欺骗，偷渡到菲律宾后被骗了钱走不了，我们帮助他们安全返回国内。整体上，我们对菲律宾目前的评价是，来菲律宾要谨慎。

　　记者：那在什么情况下外交部会发布安全警告？具体程序是怎样的？

　　扶先生：我们大使馆根据当地治安状况，作出一个判断，然后向国内报告，外交部根据我们的报告作出警告。

　　禽流感和登革热目前危险不大

　　记者：８月份外交部的安全警告说要注意菲律宾的登革热，现在情况怎么样？

　　扶先生：登革热倒不是像外面传的那么危险。我们从华人社团了解到，感染登革热的人不多，发生多的地方还是（菲律宾）南部那些卫生条件比较差的比较贫穷的地方。

　　记者：最近从国内来到菲律宾的中国公民有没有感染的呢？

　　扶先生：今年没有。２００２年我们使馆人员有过感染，但已经痊愈没有危险。

　　记者：那菲律宾政府在防治传染病方面有没有采取一些措施呢，比如通知警告？

　　扶先生：这是他们要加强和改善的方面，比如发布关于登革热的通知警告等。

　　记者：禽流感呢？