减少地方性加分项目 确需保留控制分值 加分造假实行“三取消”

高招录取，关系着每一个学生的未来，差一分就意味着学生可能与心仪的大学擦肩而过。高考加分则成了“唐僧肉”，今年，辽宁等地出现了体育特长生违规加分的问题，引起社会高度关注。一些地方也出现加分项目过多、分值过大、资格造假等问题，影响了公平公正，群众意见很大。这次改革，是给考试加分做“减法”。

东方今报记者 高冬丽 张静/文

邱琦/图

解读

高考加分做“减法”

实行考试加分，一类是鼓励性加分，为了促进学生全面发展、个性发展，另一类就是补偿性加分，对少数民族、烈士子女等特殊群体给予扶持。

然而，在实施过程中，一些地方出现了加分项目过多、分值过大、资格造假等问题，从而影响了公平公正。

教育部副部长杜玉波表示，此次有关加分的改革，是在做“减法”，总的原则是大幅减少、严格控制，进一步规范管理、强化监督。

他表示，具体的措施主要有：一是大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。学生特长可客观记入综合素质档案，供高校录取时参考。

二是重点减少地方性加分项目，地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本地所属高校在当地招生。

三是加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。要严厉打击加分造假。凡高考加分造假的考生，一经发现，实行“三取消”：取消加分资格和高考报名资格；已录取的取消录取资格；已入学的取消学籍。

据介绍，根据《实施意见》，今年年底前，国家将出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的文件。

现状项目瘦身 体优生“批量造”

2014年高考加分政策“瘦身”元年，全国31个省份出台的高考加分政策中，大规模调整主要集中在体育、奥赛等缩减项目及降低分值。

我省的加分政策也因此瘦身，加20分投档的项目中，由原来的10项减少到了今年的3项，奥赛获得全国决赛一、二、三等奖的学生，也不再具备保送资格；获省赛区一等奖的学生，不再具备保送和加分资格等。

据统计，今年全国奥赛科技类加分、体育特长生和地方性加分项目大幅减少，其中各地体育特长生加分运动项目由往年的70项减到17项，减幅为76%。

然而，有一个有趣的现象就是，虽然一些地区的高考加分项目减少了，但加分人数却呈现不同程度的上扬。例如，辽宁从501人上升到992人（不包括少数民族加分），上海从1571人上升到2063人。

从1986年开始，国家教委规定获得国家二级运动员称号的考生可降低20分投档，自此体育特长生资格就成了高考生们追逐的“香饽饽”，今年，也是频频爆出体优生加分造假事情。

有高校负责人表示，因为“瘦身”后，其他加分项目少了，体优生等把关不够严的加分项目得以凸显，成为重灾区。

吐槽加分就有水分 支持取消加分

加分政策，长久以来就备受诟病。在不少人看来，如今的加分，已经成唐僧肉，每个人都想从加分中找到通往高校的捷径。在网络上，网友们也是对加分政策表示不满，取消加分政策得到了网友们的支持与点赞。

网友“lily”：高考取消特长生加分是一个进步，但是还远远不够。还需要取消各种三好生、优秀班干部加分和竞赛加分。最终的目标是全面取消加分政策。

网友“飘”：高考加分全国“瘦身”更是一剂猛药，提高了录用人才的公平性，更回应了人们对教育公平的渴求。

@阳光心情：其实不光体优生，其他的高考加分也都该清理整顿，省级三好学生、省级优干加分有道理吗？华侨家属加分有道理吗？体育和艺术特长生加分有道理吗？在我看来都没啥道理。在现有的制度环境下，用分数来竞争最公平。如此众多的加分选项，无非都是增加寻租机会而已。

@微风：加分就有了水分，也给走后门、邪门歪道创造了机会。公平中掺杂了不公平。所以坚决拥护，热烈支持取消高考加分，给孩子们一个阳光下的绿色通道。

@华是时光朋：重大改革~希望新政策能最大限度体现公平。

专家取消体育、艺术加分利大于弊

在河南大学教育科学学院副院长杨捷看来，取消体育艺术等特长生加分，利大于弊。取消体育艺术等特长生加分，是实现教育公平的一项重要内容。

他认为，本来特长生是对有特长学生进行的多样化选拔方式，但是近年来，该政策逐渐被很多人利用。特长生加分不再是因为学生真正有特长而加分，而是通过其他方式获得的，并且有越来越严重的趋势。

河南省实验中学老师李功毅也表示，加分政策就是最大的不公平，很多地方已经成为集体行为。如果真是运动水平特别高，可以出台特招政策。

“我们现在的‘特长’，早已失去了特长原本的意义，已经变味教育腐败的滋生地。”杨捷表示，取消加分，并不意味着要取消特长生。

他建议，我国可以仿照发达国家选拔特长生的方式，根据各种比赛成绩作为标准，而不能以地方上的测验作为标准。