原标题:体育特长生政策的破与立
近日,教育部连续发布与体育特长生有关的政策,引起广泛关注。视觉中国供图近日,教育部接连印发了《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(以下简称《通知》)以及《关于做好2018年普通高校招生工作的通知》。因两个文件中均有涉及体育特长生的内容,让校园体育何去何从迅速成为热门话题。
一方面,升学考试中存在已久的体育特长生加分就此成为历史。“自今年起,全面取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性高考加分项目”;“继续清理和规范中考加分项目,尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方,要从2018年初中起始年级开始执行。”
另一方面,对普通中小学招生入学工作要求“要逐步压缩特长生招生规模,直至2020年前取消各类特长生招生。”
现阶段不得已而为之的“切割”
关于体育特长生的政策变化没有影响范女士支持孩子打冰球的决定。孩子正在北京某知名小学上六年级,“球龄”已经6年,“打得不错。”范女士表示,中考、高考的政策每隔几年就有调整,从家长的角度来说,她不会因为某个政策的出台就闻风而动,但会长期关注政策施行的方向和落实的程度;更重要是,孩子表现出对冰球的喜爱,“打冰球这几年,孩子确实在身体素质、意志品质、团队合作等方面有着明显提升,考虑到这些积极因素,我也不可能轻易就让孩子放弃这项运动,哪怕未来它对孩子的升学没有任何作用。”
“反对家长带着功利心去要求孩子参与体育。”范女士的态度正是北京市海淀区教委副主任张彦祥认可的改革方向,他表示,未来对运动能力优秀的孩子会创造更多竞赛平台,但对于绝大多数孩子来说,更希望他们广泛地参与到体育运动中,了解体育知识、培养体育兴趣、养成体育习惯。
这与业内对政策变化的解读十分契合,即学校体育需要在教育改革中寻找更重要、贴切的位置,要由特长向常态化转变。但因体育特长生加分、招生等环节存在腐败、造假等现象,去功利化、追求教育公平就是实现破与立的关键前提。
以体育加分为例。上海、厦门国际马拉松曾接连出现因“骗取高考加分”集体作弊的丑闻;2009年,浙江某中学提出航模高考加分申请的19名考生中,有13名是当地各级领导干部的子女,其余6名是教师子弟……这些案例连续加深了“体育高考加分沦为某些人手中特权”的印象,也促使国家出台过多次限制性政策。但证书造假、竞赛组织不规范、竞赛的应试色彩和功利性突出等问题依然让体育成为加分“猫儿腻”的重灾区。
因此,压缩部分阶段体育特长生招生、取消高考体育特长加分,在北京师范大学教授、全国学校体育联盟(教学改革)主席毛振明看来,就成为我国教育发展到现阶段不得已而为之的“切割”。
毛振明表示,让体育、艺术等方面有特长的学生在升学中得到加分鼓励,本应是一种重视学生综合素质培养的教育政策表现,但在我国长期体育事业和教育事业融合不足、升学功利思想强劲的形势下,把本来正确的事办坏了,是典型的“好事儿没办好”。
他解释称:“过去一段时期,青少年体育和基础教育是‘两张皮’,是割裂着存在于大多数家长、老师和校长心中的。”首先,体育特长被不少家长看作孩子进入好学校的敲门砖,以至于有些学习成绩不佳的孩子被迫选择了体育,最终出现了大量学习成绩不好、体育能力也一般的“假体育特长生”,“本来应该促进全面发展的政策,却造就了掩盖片面发展的出路。”
同时,为提升学校的竞技体育成绩,体育特长生的确受到了有关学校的青睐。但毛振明透露,他曾见到一些特长生因学校怕影响本校升学率,到了高二被学校“放弃”的情况,“在升学率面前,‘特长’也没被当作全面发展的体现,反倒成了学校功利化的‘装点’。”
在对各种体育特长的误读下,弄虚作假、影响教育公平的弊端就被逐渐放大,因此,在教育深化改革的过程中,就需要阶段性的举措来重新引导校园体育的发展方向,“要以素质教育为导向,回归体育的教育功能。”毛振明相信,当改革到一定程度,在综合素质评价体系建立中、全面发展人像的勾画中,体育仍将会成为重要的评价指标。