从31个省级教育行政部门已出台的高招办法来看,其加分政策均有调整,主要包括三方面:一是对中学生学科奥林匹克竞赛的加分对象和奖励项目进行调整;二是对各项加分都明确了“不超过20分”的最高限制;三是对科技类竞赛、体育特长高考加分项目详细列举。
■本报记者 高靓 李凌 魏海政 阳锡叶 周仕敏 沈大雷
2014年高考政策的重大变化之一,是各地高考加分的“瘦身”。2013年年底各地相继出台的相关政策,如今已见分晓。这些政策究竟落实得怎么样?对考生有何影响?起跑线上的公平能否得到维护?高考前夕,本报记者对此进行了采访调查。
新政之下,谁能拿到加分
2010年年底,教育部等五部门发出通知,调整部分高考加分项目,特别是明确规定“奥赛”和“体育”两类项目的调整“从2011年秋季进入高中阶段一年级的学生开始适用”,即2014年应届高中毕业生,将实行“瘦身版”的高考加分、保送等政策。
从31个省级教育行政部门已出台的高招办法来看,其加分政策均有调整。综合来看,各地主要采取的措施包括三方面:一是缩减,即对中学生学科奥林匹克竞赛的加分对象和奖励项目进行调整,明确规定省赛区一等奖不再具备加分资格和保送资格,全国决赛一、二、三等奖学生只加分不保送;二是限高,即对各项加分都明确了“不超过20分”的最高限制,甚至将原来的20分降低为10分、5分;三是指定,即对科技类竞赛、体育特长高考加分项目进行详细列举,也就意味着不在此列的项目将丧失加分资格等。
其结果是:2014年各地高考加分政策集体“缩水”,其中广东省力度最大,新版加分项目从过去的17项锐减到6项,除体育特长外,其余5项全部为带有补偿性质的照顾性加分。河南的新版加分政策减幅也不小,加20分投档项目由以前的10项减少到3项;北京、上海、山东等一些高考大省将高考加分项目明确分为10分档和20分档;河北、陕西、黑龙江等省份则取消了众多加分项目。例如,河北省曾规定,省授予“教育世家”称号的教师直系子女报考师范院校的考生可加20分;江西省曾规定,留学人才随迁子女可获得20分加分的照顾政策,诸如此类的政策今年都不见了踪影。
对于国家政策规定的照顾性加分,各地均予以保留,但是条件限制更为严格。例如,辽宁省将一些蒙古族和满族自治县的少数民族考生享受的10分加分优惠降为5分。从2014年起,广西要求少数民族聚居地区的汉族考生户籍必须在少数民族聚居地区满5年(引进的优秀人才子女和现役军人子女的户籍要求满3年),考生本人高中阶段在少数民族聚居地区就读时间要求满3年,报考省内高校时才可增加10分投档。
加分“瘦身”,能否甩掉竞赛培训
31个省份全部取消奥赛获奖保送资格、削减加分项目,那么原来想通过参加奥赛、创新大赛、科技竞赛等获奖保送、加分获得名牌大学敲门砖的学生该何去何从?不再具有保送、加分资格的竞赛会不会成为无人问津的鸡肋?
北京一所重点高中负责数学竞赛辅导的刘老师告诉记者:“影响确实很大,感觉学生的热情没那么大了。以前每年要辅导几十个学生,现在只有几个人。”
课外培训机构对市场的变化更为敏感,早在去年年底政策出台时,就有一些中小型机构取消了竞赛类的辅导班。北京知名培训机构学而思的一名工作人员告诉记者:“虽然竞赛辅导班还有,但是学生人数明显减少了。”
在湖南娄底一中校长范彦江看来,加分“瘦身”的积极影响之一在于使各类培训更加趋于理性。“就武术来说,以前是专业培训队伍专门机构进驻学校,培训趋于商业化,新政策实施后,专业机构撤出,由学校体育老师承担培训任务,培训更加规范化。”
多年支持全国青少年科技创新大赛的英特尔公司副总裁戈峻表示:“科技创新大赛获奖者取消保送后,科技创新大赛比往届的质量更高,把一部分出于功利心考虑的参赛者挡在外面了,剩下的都是那些发自内心、渴望创新的参赛者,有很多质量很高的创新项目。”
负责南宁二中学生奥数考试的科研处主任廖老师说:“前段时间学校刚刚组织学生参加了奥数考试,学生们也知道奥数考试已经不加分了,但他们仍然觉得多一项奖励心里会比较有信心。即使高考不加分,自主招生里面也有加分,因此学生们仍然会参加这方面的培训。”