正义网北京1月15日电(见习记者杨景茹)日前,央视新闻频道针对以中小学生为用户对象的学习类App,屡次出现涉黄内容、网络游戏等乱象进行了曝光。

　　2019年初,教育部办公厅印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》,要求开展全面排查,建立学习类APP进校园备案审查制度,坚决防止有害APP进入中小学校园。根据要求,学习类APP进校园,要按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则建立“双审查”责任制。

　　1月7日,全国扫黄打非办公室官网发布消息,多个学习类APP平台被责令整改,并处以罚款。在“扫黄打非”部门开展的专项整治过程中,监测核查了“互动作业”、“小猿搜题”、“纳米盒”等20余个学习类APP,责令“互动作业”APP停止运营并给予罚款5万元,责令“纳米盒”APP关闭问题板块并给予罚款8万元。

　　受访专家认为,全面排查、专项整治并禁止有害App进入中小学校园的背后,是近年来学习类App出现的各种各样问题。

　　“变味儿”的学习类APP

　　近两年,随着信息化、网络化教学的改革推进,在线学习类APP已成为新一代未成年人学习的重要路径。

　　根据艾瑞咨询《2018年中国K12在线教育行业研究报告》显示,目前,全国K12公立学校中(“K12”全称为"Kindergarten to 12”,在中国通常指小学到高中学段),约有小学生1亿人,初中生4300万人,高中生2300万人,这1.6亿入学人口构成了K12教育行业的潜在用户。同时,每年还有1600万6岁人口成为新增的小学一年级学生,为这个市场输送着新的消费者。

　　同时,《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》中提出,建设课程教学与应用服务有机结合的优质在线开放课程和资源库。推动在线开放教育资源平台建设和移动教育应用软件研发,支持大型开放式网络课程、在线辅导等线上线下融合的学习新模式,培育社会化的在线教育服务市场。

　　在政策和市场的“利好”条件下,这两年各种在线学习辅导类APP相继出现。其中,以“小猿搜题”“学霸君”为代表的题库型APP和以“作业帮”“作业盒子”为代表的作业类APP,获得了众多学生和家长的青睐。

　　文女士是湖南省长沙市芙蓉区一名初二学生的家长,她向记者坦言,随着孩子学习科目增多和课业增加,家长想为孩子学习提供帮助已越来越力不从心。“目前,学校是不允许也不推广学生家长使用教辅类APP的,但我还是会下载一些APP来辅助孩子完成日常作业。”

　　“APP中有些题型分析和答案是付费的,需要充值才可以查看。”文女士认为这样的收费项目自己可以接受,“这就像付费上课一样。”而她在与其他家长的交流中发现,大多数家长也和她一样,会选择一些学习类APP“以备不时之需”。

　　除了家长,一些学校也会要求学生使用学习类App,用途从做作业、查成绩到课外阅读等。北京市海淀区一位小学五年级学生家长张女士向记者提到,“2018年上学期老师就是通过App留作业,不得不使用。”

　　然而,随着学习类App的快速兴起,频频被曝出内容涉黄、强制推广、游戏众多、充值消费等问题,引发家长们对学习教辅类APP的担忧。

　　2017年8月,“作业帮”APP被多家媒体曝光其“同学圈”功能的“笑话来了”版块惊现“荤段子”;2018年8月,有媒体报道福州某中学推荐给学生一款可以查看“考试报告”“题目解析”“考试原卷”等内容的APP,但只能免费查看一门科目的考试成绩,其他功能需要花365元购买一年的使用权;2018年10月,媒体曝光“互动作业”APP界面中游戏内容醒目,能从APP直接登陆游戏中心……

　　上海协力律师事务所合伙人徐晓洁律师表示,身为家长,她不仅担心孩子会养成对学习类APP的依赖性,更担心孩子会在此类APP的“牵线搭桥”下沉迷于网络游戏。

　　在线学习类APP发展至今,为何 “变了味儿”?受访专家认为,除了监管措施存在滞后性外,还反映出相关企业过于追求市场规模和经济利益,忽视了社会责任。

　　对于教育部发布的《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》,不少家长表示支持,认为“对进校园的APP加强约束和规范是正当其时。”

　　平台应承担五项注意义务

　　“商业公司的竞争并不能违背法律和道德的底线,尤其事关无辜的孩子。”小文妈妈认为APP通过合法途径获得商业利益无可厚非,但是“孩子是底线”。

　　中国互联网协会法治工作委员会副秘书长胡钢表示,移动应用软件经营者,应当依据《网络安全法》、《义务教育法》、《消费者权益保护法》、《电子商务法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《著作权法》、《出版管理条例》、《电信条例》及《互联网信息服务管理办法》等法律法规,依法开展经营活动。