2019年1月8日至9日，浙江省财政工作会议在杭州召开。车俊书记、袁家军省长、冯飞常务副省长作出重要批示，充分肯定了2018年全省财政工作，对做好2019年财政工作提出明确要求。省财政厅党组书记、厅长徐宇宁代表厅党组作工作报告，厅党组成员、副厅长沈磊主持会议，并传达了车俊书记、袁家军省长、冯飞常务副省长重要批示精神。

　　徐宇宁全面总结了2018年全省财政工作，他指出，过去一年，全省各级财政部门认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“‘八八战略’再深化，改革开放再出发”工作主线，谋新事、办大事、干难事，促进了全省经济社会平稳健康发展。

　　一是纵深推进“最多跑一次”改革。建立健全“最多跑一次”办事事项动态调整机制，实现全省财政系统“最多跑一次”全覆盖。积极推进财政数字化转型，全省123个区划（含功能区）上线政采云，交易金额达1066亿元；升级完善统一公共支付平台，通过平台办理教育收费、城乡居民社保缴费及交通违章缴款等业务逾5845万笔，资金超过1585亿元。深入开展“上门服务至少一次”活动，各级财政部门共到部门（单位）上门服务52386次，到企业服务12565次，集中辅导1960次，服务人数达30.59万人次。

　　二是积极构建集中财力办大事财政政策体系。聚焦聚力三大攻坚战、富民强省十大行动计划等党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，对未来几年可用财力进行测算，对现有政策进行全面梳理、整合，积极构建集中财力办大事财政政策体系，共保留政策49项，强化政策47项，整合47项政策后设立21项政策，新出台政策12项。

　　三是大力支持实施数字经济“一号工程”。省财政安排8亿元支持之江实验室等重大科创平台建设、安排4.5亿元支持杭州城西科创大走廊建设、安排26亿元支持“双一流”高校建设。调整完善省工业与信息化发展财政专项资金使用重点，将资金聚焦到数字经济、制造强省建设、传统制造业改造提升等重点领域。

　　四是积极促进民营经济和实体经济持续健康发展。落实减税降费政策，巩固省定涉企行政事业性收费项目“零收费”成果，继续实施临时性降低社会保险费率政策，为企业减轻税费负担578亿元。积极争取并完成中央下达的增值税留抵退税84.28亿元，有效缓解企业资金压力。积极谋划应对中美经贸摩擦的政策储备和举措。实施产业创新服务综合体建设财政专项激励政策，支持11个市县区创建“1+X”产业创新服务综合体。

　　五是统筹支持大湾区大花园大通道大都市区建设。安排海洋（湾区）经济发展专项资金20亿元，支持海洋经济和湾区经济发展。统筹相关财政资金，支持“一带一路”和义甬舟开放大通道建设。落实绿色发展财政奖补机制，兑现奖补资金120亿元。开展省内流域上下游横向生态补偿试点。完善万亿综合交通重大项目财政保障机制，发挥省基础设施投资（含PPP）基金的引导作用，支持重大项目实施。

　　六是切实防范化解地方政府隐性债务风险。坚持“一市、县（市、区）一方案”，组织实施防范化解地方政府隐性债务风险专项行动，创新提出融资平台公司转型“四个标准”、注资50亿元构建全省国有融资担保体系、规范棚改购买服务等举措，全面完成年度化债任务。加快债券发行和使用进度，共发行债券2086.59亿元，有力地支持了稳投资、扩内需、补短板等各项工作。

　　七是较好完成政府产业基金三年目标任务。经过三年努力，全省政府产业基金总规模达1412亿元，撬动社会资本11166亿元，实现了省政府提出的三年工作目标。积极研究打造政府产业基金2.0版，加强省市县联动，强化政府资本与社会资本合作，组建若干主题基金和定向基金，加大对重点领域、重点产业和重大项目的投资力度。

　　八是不断深化财政及相关领域改革。推进省以下财政事权和支出责任划分改革，建立省级财政事权、省与市县共同财政事权“两张清单”。全面实施预算绩效管理，在6个部门11个市县探索部门整体绩效预算改革试点。建立国有资产管理情况报告制度，综合报告和国有企业资产专项报告首次提交省人大常委会审议。开展划转部分国有资本充实社保基金试点。规范实施PPP项目，建立PPP财政承受能力监测预警机制。认真贯彻政府会计准则制度，制定行政事业单位会计工作意见，加强行政事业单位财务会计管理。

　　九是积极稳妥做好机构改革相关工作。出台机构改革经费保障和财务管理、国有资产管理、政府采购、预算执行等规定，加强涉改部门经费保障和财务管理，规范财务行为，严肃财经纪律。承担好省税务机构改革协调小组办公室工作职责，研究提出财政地税人员转隶和资产、经费划分划转建议，扎实做好财政地税人员转隶及税务部门经费保障工作，确保全省财政税务干部队伍及业务工作“双稳定”。