本网讯 2018年12月26日,受内蒙古自治区阿尔山市委市政府邀请,华中师范大学政治科学高等研究院/中国农村研究院院长邓大才教授、杨明博士赴阿尔山市,在阿尔山市委理论学习中心组第十二次(扩大)学习会上为阿尔山全市领导干部作乡村振兴专题学习辅导及阿尔山乡村振兴战略实施规划解读。
在学习会上,杨明博士首先就《阿尔山乡村振兴战略实施总体规划(2018-2022年)》的编制工作进行了说明,并从阿尔山市实施乡村振兴战略的机遇与优势、阿尔山乡村振兴战略编制的基本构想、阿尔山实施乡村振兴规划的总体思路及乡村振兴重点工作等四个方面对规划进行了进一步的解读。随后,邓大才教授为全市领导干部做了主题为“治理振兴:在善治中振兴乡村”的专题讲座。
邓大才教授首先结合日本、德国、韩国等国外乡村振兴的经验,对世界范围内的乡村振兴发展做了基本概述,并结合中国新农村建设,对当前我国乡村振兴的主要内容、核心方向及地方政府在实施乡村振兴战略过程中能够使用的政策进行了讲解。邓大才教授认为,推进乡村振兴最为核心的是要利用国家政策盘活农村现有的资源、资产、资本,激发农村活力,而有效治理是实现这一目标的最佳途径。乡村振兴各方面都涉及到治理,各方面也都需要治理,因此实施乡村振兴应该治理先行。同时,乡村振兴战略的实施也为乡村治理的良善发展提供了契机,并认为在某种程度上,乡村振兴就是治理振兴。
在此基础上,邓大才教授对什么是治理振兴及实现治理振兴的基本路径进行了讲解分析。实现乡村治理振兴要尤其注重乡村组织、自治、民主、参与、规则及程序等的建设与培育,通过治理振兴实现乡村善治,进而在善治中振兴乡村。