另一方面，要让家长认识认到，真正有特长的好学生，并非机构“补”出来的，而是靠校内学习、课堂教学，充分发挥特长，避免学生和家长盲目热衷校外英语考证。华东师范大学外语学院英语系副教授全建强认为，特别是低龄少儿英语学习，需通过游戏、活动、合作激发学习情绪，渗透语言教学，而不是简单盲目背单词、讲方法、练语法。在规范校外机构培训同时，更应紧紧抓牢校内“第一课堂”教学，提升课堂效率，避免学生下课后盲目转入校外机构。

　　自去年年末起，在一片禁赛令中，如今“小升初”的禁赛“大环境”日趋变好。市教委有关人士表示，今年1月1日起，上海正式实施“史上最严民办培训机构管理办法”——“一标准两办法”，对规范民办培训机构办学“对症下药”，减轻学生不必要的课外负担。“一标准两办法”中明确规定，民办培训机构不得面向社会举办以小学生为参赛对象的语文、数学、英语等与升学或考试相关的学科，及其延伸类竞赛活动或等级测试等变相竞赛活动；同时严禁未取得办学许可证的其他社会机构，面向义务教育阶段学生举办上述类似竞赛活动。近日，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。《意见》出台后，为推进校外培训机构治理提出了更为详尽的上位要求，上海将在已有规范化相关制度的基础上，健全违法违规办学行为发现机制、各类培训机构处理机制等，推进校外培训机构治理。

　　“新概念等级考”原本并不是大众化的考试，远不如“全能五星”、“3E英语测试”等在家长圈中的覆盖面广。但是，去年“3E英语测试”叫停后，不少家长把目标转到了剑桥、新概念等级考、小托福、基础口译等更为“小众”的测评上。新概念等级考每年有2次报考机会，分别在4月和10月。今年暑假，部分小学生报名了该项考试的考前强化班，打算参加10月考试。但家长感到，各种测评的取消，确实能为学生减轻不必要的压力，却也有人担心：现在只剩下基础口译这类不针对少儿的测试，会不会部分牛娃带头去冲刺此类高难度测试，从而带动焦虑情绪。

　　适当地科学引导竞赛活动，可以是培养创新拔尖人才很好的有效途径，但是，一旦被社会机构“利用”，甚至被招生“绑架”后，就容易“变味”了。

　　继“3E英语测试”后，新学年前，又一项“新概念等级考”也叫停了。虽未开学，明年即将“小升初”的家长已按捺不住。他们热衷比拼，无疑是希望将来能考进一所好学校。治理培训机构乱象，还必须同时“治理”培训需求。

　　规范培训机构与“治理”培训需求如何同步，从而根治培训乱象，让培训热真正降温？在业内人士看来，一方面，关键要从源头上“堵”。市教委曾反复重申，明令严禁义务教育阶段学校将学生奥数成绩、英语星级考等各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书作为招生录取依据，招生录取不与任何社会教育培训机构挂钩。“如何将严禁考级证书与升学挂钩真正落到实处，必须加强督导，落实问责。”徐汇区教师进修学院一位不愿透露姓名的英语教研员说。继续不断推进中高考制度改革，切实建立多元评价体系，让基础教育摆脱唯分数论，从“提分”“竞技”转变为关注学生个性、兴趣发展，使培训班真正变为“兴趣班”。