SMM网讯：据获悉由甘肃省工信委牵头，联合发改、环保、质监、安监等部门，以钢铁、水泥、电解铝行业为重点研究制定工作方案，明确年度重点任务、时间节点、工作措施和责任部门，报省政府同意后实施。

　　方案分三个阶段进行：

　　1.各市州必须在4月底前将本地区依法依规推动落后产能退出工作方案报送省工信部门，同时抄送省发改、环保、质监、安监等部门。

　　2.各市州工信、发改、环保、质监、安监等部门须在11月30日前，将当年钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业依法关闭退出的企业、设备及产能情况，成文分别上报省工信、发改、环保、质监、安监等部门。

　　3.省发展改革委、省环保厅、省质监局、省安监局等部门须在12月10日前，汇总钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业依法关闭退出的企业、设备及产能情况，函告省工信委，计入当年落后产能退出情况。

　　《方案》工作目标

　　以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能（以上即为落后产能），依法依规关停退出，产能过剩矛盾得到缓解，产业结构持续优化升级；通过落实部门联动和地方责任，构建多标准、多部门、多渠道协同推进工作格局。

　　钢铁行业：一是继续关注关停“地条钢”企业，确保“地条钢”不得死灰复燃；二是淘汰《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》规定的落后产能生产线或设备；三是淘汰因能耗、环保、质量、安全不达标列入淘汰的生产线或设备。

　　煤炭行业：（具体方案由省能源、煤炭主管部门另行制定）。

　　水泥行业：一是坚决淘汰《关于开展产能过剩行业排查的紧急通知》大排查出的落后生产线和设备；二是淘汰因能耗、环保、质量、安全不达标列入淘汰的生产线或设备。

　　电解铝、平板玻璃行业：淘汰因能耗、环保、质量、安全不达标列入淘汰的生产线或设备。

　　附《方案》原文

　　关于印发甘肃省依法依规推动落后产能退出2018年工作方案的通知

　　甘工信发〔2018〕 219号

　　为更好地贯彻落实国务院、省政府关于淘汰落后产能、化解过剩等方面的安排部署，综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，依法依规加快淘汰落后产能。根据工业和信息化部等十六个部门下发的《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号）精神要求，制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十八大和十九大及中央经济工作会议精神，深入贯彻习 近 平总书记“八个着力”重要指示精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进供给侧结构性改革，促进全省落后产能工作方式由主要依靠行政手段，向综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段转变；实现界定标准由主要依靠装备规模、工艺技术标准，向能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准转变；建立市场化、法治化、常态化的工作推进机制。

　　（二）基本原则

　　一是坚持市场倒逼、企业主体。健全公开透明的市场规则，强化市场竞争机制和倒逼机制，发挥市场配置资源的决定性作用，优化供给结构，促进优胜劣汰。发挥企业市场主体作用，强化企业责任意识。

　　二是坚持政府推动、依法依规。强化法治意识和法治思维，充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，营造公平竞争的市场环境，依法依规推动落后产能退出。加强政策引导，完善体制机制，保障企业和职工合法权益，确保社会稳定。

　　三是坚持统筹协调、突出重点。以建设市场化和法治化落后产能退出机制为重点，加强部门协同，创新方式方法，推动重点行业和重点地区率先突破，形成可复制、可推广的经验做法。

　　（三）工作目标

　　以钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业为重点，通过完善综合标准体系，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能（以上即为落后产能），依法依规关停退出，产能过剩矛盾得到缓解，产业结构持续优化升级；通过落实部门联动和地方责任，构建多标准、多部门、多渠道协同推进工作格局。