原标题:做好“加减乘”,加快构建现代产业新体系
大丰黄海滩涂上的20万千瓦风力发电场。 周古凯摄 视觉江苏网供图
中国(南京)软件谷一角。 蒋 宁摄 视觉江苏网供图
徐工机械从连云港口岸出口巴西。 王 春摄 视觉江苏网供图
连云港海州区智慧农业温室展示中心里,工作人员正在管护立体基质栽培的蔬菜。 耿玉和摄 视觉江苏网供图
“要深化产业结构调整,构建现代产业发展新体系,抓住化解产能过剩矛盾这一工作重点,使我国经济发展提高质量、增加效益、增强后劲……”2013年3月8日,习近平总书记参加十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时发表重要讲话。
此后,习近平总书记于2014年12月和2017年12月两次来江苏视察,提出了建设“强富美高”新江苏、“五个迈上新台阶”以及“坚守实体经济、推动创新发展、深化国有企业改革”等新要求,不断对江苏发展赋予新的使命。
时光荏苒,春秋数度。近6年来,在江苏这片承载着党中央殷切期望的土地上,产业转型呈现出蓬勃向上的生动场景:在化解产能过剩、淘汰落后产能方面积极“做减法”,在创新引领、培育发展新动能方面持续“做加法”, 通过顶层设计、政策加持“做乘法”,加快构建现代产业新体系,不断开创高质量发展新局面。
做减法:雷霆行动去产能
产业转型,牵一发而动全身。
面对复杂多变的全球经济形势,作为经济总量全国第二的沿海发达省份,作为化工、钢铁等产业在全国身居要位的工业大省,江苏如何在保持发展冲劲的同时实现华丽转身?
去年11月下旬,华尔润玻璃产业股份有限公司、江苏天山水泥集团有限公司湖山分公司、江苏联合水泥有限公司3个去产能项目先后通过省工信厅专家组考核验收。至此,全省煤炭、水泥、平板玻璃、船舶四大重点行业自2016年启动的新一轮供给侧结构性改革去产能任务全部提前完成——
3年来,我省累计压减煤炭产能836万吨、水泥产能1232万吨、平板玻璃产能1290万重量箱,化解船舶产能330万载重吨,分别为国家或省定目标任务的100%、205.3%、161.2%、100%。
化工是我省重要的支柱产业,虽然经历多轮专项整治,但不少企业项目低端、工艺落后问题依然存在。我省结合“263”环保专项行动,以壮士断腕的勇气和决心,大力整治沿江化工企业和化工园区。3年累计关闭落后化工企业达3000家。
这样的“强手腕”,体现的正是我省化解过剩产能、淘汰落后产能的“强决心”。
在严格去产能的同时,江苏下大力气抓好化工、钢铁、煤电等行业的转型升级。省发改委副主任祁彪介绍,以钢铁业为例,江苏划出3条“红线”——守住新增产能“红线”,全省钢铁总产能只减不增;坚守节能减排“红线”,确保全省范围内能耗、排放总量大幅下降;守住规划导向“红线”,从严审核、把关所有拟实施项目的布局选址和规划导向。
江苏去产能的决心有多大,企业感受尤为深刻。位于无锡的江苏天山水泥集团有限公司湖山分公司曾风光一时。公司总经理顾云峰介绍,为响应国家推进供给侧结构性改革去产能号召,公司去年淘汰、拆除直径3米×13米水泥磨生产线及相关设备,完成30万吨的去产能任务,光员工安置费就超过2200万元。
产能的“减”,带来效益的“增”。随着以去产能为主要内容的供给侧结构性改革推进,我省相关重点行业效益明显改善。省工信厅产业政策处处长卢载贵介绍,2017年全省煤炭行业利润增幅达229%,逐步走上良性发展轨道。
不久前,省政府办公厅出台《关于江苏省化工园区(集中区)环境治理工程的实施意见》,加大监督考核力度,对今年9月底前未达到80分的沿海化工园区(集中区),取消化工定位。
做加法:创新激发新动能
2017年底,党的十九大闭幕后习近平总书记首次到地方考察调研,第一站就来到江苏徐州。
习近平总书记考察徐工时对集团的发展路子给予肯定,这让2.3万名徐工人备受鼓舞、倍感振奋。