1978年到2007年，弹指一挥间，中国已经走完了30年的改革发展历程。作为改革的对象和主体之一 —— 中国企业的管理，经历了从政府主导型管理向市场主导型管理，再到政府与市场共同主导型管理的发展演变过程，凝聚了几代企业经营者的创新智慧，融合了西方管理理论与东方传统管理思想的精华，沉淀为中国改革开放史上一笔丰富的企业财富。回首30年来中国企业走过的管理之路，有感慨，更有启示与希望。

以下，笔者以1978年1月1日至2007年12月31日之间的《光明日报》、《人民日报》、《经济日报》（1983年创刊）、《中国经营报》（1985年创刊）、《中国改革报》（1994年创刊）等反映国家经济政策走向、企业改革趋势的权威报纸作为研究数据库，应用文献分析法，对30年中国企业管理的发展脉络做出初步探讨，与同行交流。

第一阶段：1978-1983年左右，以扩大生产为导向的企业管理阶段

背景环境：从1978年中共十一届三中全会到1983年十二届二中全会的5年间，国家政治上实现拨乱反正和平稳过渡，工作重点向经济建设转移。而经济建设的首要任务便是恢复和扩大生产，解决市场供给不足的问题。在此阶段，计划经济占据绝对主导地位，当时的中国企业主体是国营企业，政府发挥“有形的手”作用，对企业经营管理活动影响显著，所以出现了企业“有了问题找市长”的说法。此阶段的企业管理主要围绕恢复和扩大生产展开。

管理目标：增产节约，增收节支

管理动力：一是政府舆论引导，例如《人民日报》的头版从1978年1月1日开始，总有关于国营企业扩大产能方面的新闻报道；二是政府主导提高企业领导干部队伍的管理素质和水平，如组织企业负责人进行管理培训，仅1979年一年就由国家经委组织四期“企业管理研究班”475人；整顿企业领导班子，扩大中青年干部和高学历干部比例；三是政府下达改革国营工业企业管理体制的五个文件（1979年），扩大企业经营管理自主权；四是政府推行合同制采购，允许企业在完成政府计划的合同外，面向市场接受订单。

焦点行业：石油、化工、钢铁、煤矿、机械、运输、轻纺等行业

流行词汇：扩大企业自主权、合同制、生产竞赛、超产有奖

管理内容：针对生产方面的管理包括，一是设备集中管理，专业化分工，提高设备利用率；二是利用现有设备开发新产品；三是抓住重点生产环节，适当更新设备，增加产品品种；四是做好内部科研，赶超国际同行技术。针对下属单位和合作单位的管理包括，一是对下属单位实行两级管理，权力下放；二是对合作单位实行合同制管理。针对职工方面的管理包括：一是整顿劳动纪律；二是推行按劳分配制度，多劳多得，超产有奖；三是组织生产竞赛；四是积极组织群众合理化建议活动。

典型企业：徐州矿务局韩桥煤矿稳产高产经验（1978年1月3日《人民日报》头版）；大庆油田井下作业指挥部用经济方法管理经济的五条经验（1979年2月5日《人民日报》头版）；上海部分轻纺和钢铁企业增产节约典型经验（1979年5月20日《人民日报》头版）等。

管理点评：中国企业在此阶段的所有管理活动，包括对事和对人的管理，都是围绕增加产量降低消耗的目标展开的自发型的工厂制管理，其水平大体相当于西方二十世纪初的泰勒科学管理阶段。在当时特定的政治和经济背景下，这种科学管理带来的正面效果就是极大地促进了企业生产积极性，促使中国GDP在5年间增长了46%。但同时也带来负面的效果，如部分企业只顾产量不顾质量；部分企业只顾确保市场订单，忽视政府下达订单（如1983年冶金行业重点企业欠交国家钢材46.3万吨，但同期自销钢材却超过67.2万吨）；相当多的企业由于原料采购困难和生产组织不当，出现不同程度亏损。

第二阶段：1984-1991年左右，以提高生产效率为导向的企业管理阶段

背景环境：从1984年十二届三中全会到1991年十三届八中全会的7年间，中央通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，提出增强企业活力是经济体制改革的中心环节，国营企业在服从国家计划和管理的前提下，有权选择灵活多样的经营方式，有权安排自己的产供销活动，有权拥有和支配自留资金，有权依照规定自行任免、聘用和选举本企业的工作人员，有权自行决定用工办法和工资奖励方式，有权在国家允许的范围内确定本企业产品的价格，等等。此阶段，国家启动国营企业财税大检查，乡镇企业开始崛起，到1991年，乡镇企业总产值突破1.1万亿元，超过国营企业。

管理目标：提高效率，扭亏为盈

流行词汇：企业承包制、工效挂钩、TQM（全面质量管理）