□ 资本市场的基础仍需进一步完善，尤其需要提升上市公司的质量

　　□ 市场会日益成熟，发展会越来越好

　　□ 以商业利益格局的调整激发金融业服务民营企业的内生动力

　　□ 做好稳增长和高质量发展工作，是夯实防范金融风险的经济基础

　　今年两会期间，政策暖风频频吹拂——科创板“开门迎客”；财政政策要加力提效；信贷投放需继续扩量；实际利率将进一步压降；金融活水料将持续精准滴灌实体经济，让民营企业焕发新的活力。

　　与政策暖意同等重要的，还有对于潜在风险的高度警惕。一些金融领域的风险隐患比较突出，要做好打硬仗的充分准备，进一步下大力气巩固防范化解金融风险攻坚战的成果。

　　在稳增长与防风险并重的当下，上海证券报记者独家专访了全国政协常委、全国政协经济委员会主任、原银监会主席尚福林。

　　他曾是证监会在任历史最长的主席，主导创业板的筹备与设立。如今科创板正式落地，他怎样看待科创板之于资本市场改革的重要意义？

　　他曾推动设立民营银行，建立广覆盖、差异化、高效率的银行业机构体系，这些思路现在仍频繁出现在高层文件中。他如何思考当前民营企业面临的融资难题？怎样看待当前金融领域的风险？

　　科创板建设：

　　信息披露高标准 退出机制应畅通

　　上证报：日前，证监会正式发布设立科创板并试点注册制主要制度规则。总体上，您对科创板的推出持何种态度？

　　尚福林：目前我国资本市场的深度和广度有待进一步提升，增设科创板意义非常重大。设立科创板，主要是支持科创企业上市，同时可以为投资者提供更多投资机会，给高风险投资基金等创造良好的退出渠道。科创板以此促进创新发展，形成良性循环，对于国家贯彻实施创新驱动发展战略，有十分重要的意义。

　　上证报：您如何看待科创板对于深化资本市场改革、补齐资本市场服务实体经济的短板的意义？

　　尚福林：设立科创板是我国资本市场的基础性制度创新，对于资本市场补短板、增加科技创新动能、落实创新驱动战略，具有重大意义。

　　一是有助于补齐资本市场支持科技创新的短板。近年来，我国资本市场积极支持科技创新，取得了明显成效。同时，在资本市场对接科技创新方面还存在短板，使得一些发展势头良好、潜力巨大的企业远赴海外上市，既影响了资本市场的发展潜力，又削弱了我国金融体系将储蓄转化为科技创新投资的能力。科创板的设立，从基础性制度层面补短板，为解决这方面问题提供了更大制度空间和更多市场机会。

　　二是增强了资本力量支持科技创新的动能。科技创新具有投入大、周期长、风险高等特点，间接融资、短期融资存在先天不足，需要更好发挥资本的力量。科创板的设立，为资本进入科技创新领域提供了规范高效的市场机制，有助于做大投资增量、盘活投资存量、顺畅资本流转，提高科技领域资源配置效率。

　　三是有助于探索金融实施创新驱动发展战略的新路径。实施创新驱动发展战略，是我国迈向高质量发展的必由之路。为实施创新驱动发展战略，近年来金融业设立科技金融专营机构、试点投贷联动制度创新金融产品，成效不断显现。科创板的设立，实现了资本市场支持科技创新的基础性制度突破，为快速持续、大量聚集资本投入科技创新提供了市场化、法治化、规范化的渠道和机制，必将为实施创新驱动发展战略注入新的市场动能。

　　上证报：对于科创板的发展，您有何设想和建议？

　　尚福林：证监会已经发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》（下称《意见》）。《意见》眀确提出，设立科创板是增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力服务水平的重要举措。所有的制度设计和机制安排，都必须始终围绕服务提高我国关键核心技术创新这个中心来把握和推进。

　　这既是科创板设立的目的所在，又是科创板的特色优势，也是科创板发展的动力源泉。相对于一般企业，科技创新企业具有更高的不确定性和更大的风险，同时也有可能实现更高的收益。因此，提供一个真实的公司给投资者自主选择尤为重要。这要求科创板对信息披露提出更高的标准、更严的要求、更强的监管，严肃事中事后监管，畅通优胜劣汰的市场化退出机制。

　　资本市场发展：

　　提高上市公司质量 完善基础制度建设

　　上证报：您如何评价资本市场近30年发展取得的成绩？