目 录
第一章 规划总纲............................................................................... 1
1. 规划总则........................................................................................................... 1
1.1 规划范围.................................................................................................... 1
1.2 规划期限.................................................................................................... 1
1.3 规划性质.................................................................................................... 1
1.4 规划依据.................................................................................................... 2
1.5 规划技术路线............................................................................................. 2
2. 关键词............................................................................................................... 3
2.1 旅游............................................................................................................ 3
2.2 旅游业........................................................................................................ 3
2.3 国家级新区................................................................................................. 4
2.4 创新............................................................................................................ 4
2.5 城乡统筹.................................................................................................... 5
2.6 陆海统筹.................................................................................................... 5
2.7 产业融合.................................................................................................... 5
2.8 智慧旅游.................................................................................................... 6
2.9 新常态........................................................................................................ 6
3. 规划成果........................................................................................................... 6
3.1 成果形式.................................................................................................... 6
3.2 成果使用.................................................................................................... 7
3.3 成果修编.................................................................................................... 7
第二章 抢抓新机遇,迎接新挑战..................................................... 8
1. 机遇识别与利用............................................................................................. 8
1.1区划调整..................................................................................................... 8
1.2新区设立..................................................................................................... 9
1.3 需求增长................................................................................................... 12
1.4 交通改善................................................................................................... 15
1.5 项目带动................................................................................................... 15
2. 挑战分析与应对........................................................................................... 16
2.1 新老城区的融合与协作............................................................................ 16
2.2 产业之间的冲突与融合............................................................................ 17
2.3 资源环境的保护与利用............................................................................ 17
2.4 创新人才的匮乏与培养............................................................................ 18
3. 战略组合分析............................................................................................... 18
第三章 树立新目标,实施新战略................................................... 20
1. 发展定位......................................................................................................... 20
1.1 产业定位................................................................................................... 20
1.2 区域竞争性定位....................................................................................... 22
1.3 发展方向定位........................................................................................... 23
2. 发展目标......................................................................................................... 24
2.1总体目标.................................................................................................... 24
2.2阶段性目标................................................................................................ 24
2.3 旅游产业发展总量指标............................................................................ 26
3. 基本战略......................................................................................................... 26
3.1 创新驱动战略........................................................................................... 26
3.2 度假主体战略........................................................................................... 27
3.3 政府导引战略........................................................................................... 28
3.4 产业融合战略........................................................................................... 29
3.5 开放发展战略........................................................................................... 31
3.6 智慧旅游战略........................................................................................... 32
4. 行动总纲....................................................................................................... 33
第四章 运用新手段,开拓新市场................................................... 36
1. 目标市场选择................................................................................................. 36
1.1 市场选择策略........................................................................................... 36
1.2 区域目标市场........................................................................................... 37
1.3 目标市场细分........................................................................................... 38
2. 市场增长预测................................................................................................. 44
3. 市场形象推广................................................................................................. 45
3.1 市场形象定位........................................................................................... 46
3.2 分类形象定位........................................................................................... 47
3.3 形象塑造与传播策略................................................................................ 48
4. 市场营销目标与手段..................................................................................... 50
4.1 营销目标................................................................................................... 50
4.2 营销手段................................................................................................... 51
第五章 创建新结构,构筑新空间................................................... 57
1. 旅游空间结构现状......................................................................................... 57
1.1 旅游资源空间分布.................................................................................... 57
1.2 旅游交通网络结构.................................................................................... 61
2. 旅游空间结构演进......................................................................................... 63
2.1 点轴推进——度假旅游的突破发展期...................................................... 63
2.2 组团布局——度假旅游的快速发展期...................................................... 65
2.3 网络优化——度假旅游的成熟发展期...................................................... 67
第六章 贯彻新理念,开发新产品................................................... 70
1. 旅游环境保育................................................................................................. 70
1.1 保育重点................................................................................................... 70
1.2 保育措施................................................................................................... 71
2. 度假基地建设................................................................................................. 71
2.1 凤凰岛国家旅游度假区............................................................................ 71
2.2 东方影都核心区度假基地........................................................................ 76
2.3 灵山湾旅游度假区.................................................................................... 79
2.4 大珠山国际婚庆旅游度假基地................................................................. 83
2.5 龙湾—琅琊台—斋堂岛养生度假基地...................................................... 86
2.6 灵山岛旅游度假基地................................................................................ 90
2.7 铁橛山乡村旅游度假基地........................................................................ 93
2.8 藏马山乡村旅游度假基地........................................................................ 98
2.9 小珠山城市中央公园.............................................................................. 102
3. 旅游节点开发............................................................................................... 107
3.1 海清茶园................................................................................................. 107
3.2 世界动物标本艺术馆.............................................................................. 108
3.3 雷家店子草莓园...................................................................................... 108
3.4 佳沃蓝莓园............................................................................................. 109
3.5 齐长城遗址............................................................................................. 110
4. 会展节庆旅游产品开发................................................................................ 111
4.1 会展产品开发.......................................................................................... 111
4.2 节庆产品开发.......................................................................................... 114
5. 旅游配套服务产品开发................................................................................ 118
5.1酒店产品.................................................................................................. 118
5.2餐饮产品.................................................................................................. 118
5.3购物产品.................................................................................................. 119
5.4娱乐产品.................................................................................................. 119
6. 公共服务产品优化....................................................................................... 120
6.1 乡村基础设施建设.................................................................................. 120
6.2 海岛基础设施建设.................................................................................. 120
6.3 城市交通建议......................................................................................... 121
6.4 旅游集散中心建设.................................................................................. 122
6.5 海滨绿道与乡村游道体系....................................................................... 123
6.6 水上飞机................................................................................................. 125
7. 区域整合开发与精品线路组织................................................................... 125
7.1 海上旅游开发......................................................................................... 125
7.2 岸线旅游优化......................................................................................... 126
7.3 乡村旅游发展......................................................................................... 126
7.4 精品线路组织......................................................................................... 127
第七章 培育新机制,提供新动力................................................. 129
1. 创新旅游发展机制....................................................................................... 129
1.1 政府大旅游管理机制.............................................................................. 129
1.2 主体功能区复合管理机制....................................................................... 131
1.3 公私伙伴关系(PPP)开发机制............................................................. 131
1.4 乡村旅游集约用地机制.......................................................................... 133
2. 实施产业扩张机制....................................................................................... 134
2.1 加快旅游改革开放.................................................................................. 134
2.2 加大政府旅游投资.................................................................................. 135
2.3 鼓励旅游创业、创新.............................................................................. 136
2.4 支持旅游产业链延展.............................................................................. 137
2.5 扶持旅游行业组织.................................................................................. 138
3. 改善政府管理职能....................................................................................... 138
3.1 明确政府管理重点.................................................................................. 138
3.2 优化政府管理体系.................................................................................. 140
3.3 丰富政府管理手段.................................................................................. 140
4. 加强人才支持保证....................................................................................... 141
4.1 组建旅游智库......................................................................................... 141
4.2 优先培训管理干部.................................................................................. 141
4.3 支持企业人力资源开发.......................................................................... 142
第一章 规划总纲
1. 规划总则
1.1 规划范围