金华启动“守护驿站 温暖回家”公益项目,今后,如果有儿童、老人迷路走失,只要乘上市区范围内任意一辆公交车,就能获得帮助,平安到家。(详见本报今日11版)
平安是福,老人孩子走失的事频发,给家庭造成巨大的伤害,需要一个周全的找回方案。寻找走失老人孩子,警方当然是主要力量,但警方也不是万能的,警力也是有限的,引入社会力量是一个很好的补充。拿金华这个办法说吧,有事可以打电话报警,对普通人而言并非难事,对走失老人而言就很不现实了。走失老人一般自理能力不足,有可能说不清楚方位地址,哪怕都说清楚了,还有可能打完电话人又自顾自走了,这就给救助工作带来很大困难。公交车不一样,跨上任何一辆公交车都能很方便地获得救助,而且公交车遮风挡雨,更安全更安心。
一辆公交车力量有限,如果全城所有线路的所有公交车都参与其中,就能覆盖城市的角角落落,这张网就具备了及时发现及时处置的能力。这张网通过与公安机关联网,发挥公安部门的核心作用,无疑大大降低了救助的门槛,也提升了救助的效率。如果这张网络不仅覆盖城区也覆盖郊区、乡镇,那么走失老人找回的概率就可能大幅提高。
那些在寻找走失老人小孩事情上做得比较好的国家,无一例外,都在想尽办法调动社会力量。安伯警报是美国一个向全国发布失踪儿童信息的系统,基于政府机关、电视、广播、交通系统和科技公司等之间完全自愿的合作。它接驳美国紧急警报系统,孩子被拐带、绑架,相关信息第一时间经由广播、电视、短信、高速公路显示牌、电子邮件、社交网络,甚至是彩票点、机场各种各样的渠道对外发布。
社会力量就有这般神奇。它是对原有资源的盘活再利用,在增加少量成本的基础上,却可能取得非常高效的效果。它小而散,可一旦组织起来,就是强大的力量。它是一种互助模式,也是最节约运行成本最有效率的管理方式,用得好用对地方,社会的每个成员都是受益者。
我们一些城市、一些组织,其实也在尝试,比如媒体的寻人、社交网络的寻人以及公益组织的介入,但还处于单兵状态。公交车的守护驿站,也只是开始,期待更多的社会力量加入,让这张网更密更结实。政府部门应该发挥主导作用,牵头组织或者帮助公益组织、社会力量建设这样一张网络,让有爱心的组织个人有机会共同参与。
当然,这里面还有不少问题需要解决,比如运行成本的问题。公交公司是要付出成本的,那么财政能否给予一定的补贴呢?还有责任认定的问题。老人上了公交车,到底算乘客呢还是算救助对象,这两者,公交公司要承担的法律责任还是不一样的。相关部门在制定政策时也该有所考虑。 (高路)