原标题:中央纪委“前哨”频换人,有1人最特殊撰文 | 孟亚旭 韩兵昨日,罗志军履新驻自然资源部纪检监察组组长的消息刷了屏。作为中央纪委“前哨”,驻部纪检组向来引人关注。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,最近包括中央统战部、住建部、自然资源部都先后迎来了新人。不妨放到更大的背景去看。各位还记得吗?2013年11月,中央纪委曾首次公布了51名派驻机构纪检组组长(纪委书记)名单,1年多后,中央纪委又在中办等7个单位新设了派驻机构。如今,当初的纪检组组长有人退休,有人换岗,现在的中央纪委“前哨”,都是从哪里来的?1人特殊为什么要单独说派驻机构?自然是因为它很重要。早在2014年,时任中央纪委副书记的陈文清曾解读称,派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理。主要职责包括“负责调查驻在部门内设机构、直属单位、省级垂管单位领导班子及成员和司局级干部违犯党纪的案件,参与调查驻在部门领导班子及中管干部违犯党纪的案件”等。这几年来,派驻机构的人事调整不断,从2013年11月中纪委首次公布纪检组组长名单至今,只有1人未换岗——中纪委国家监委驻外交部纪检监察组组长谢杭生。
公开资料显示,1955年1月出生的谢杭生是“纪检老兵”,他2011年起担任外交部纪委书记,至今已7年。期间,他的头衔几经变动,从“外交部纪委书记”变为“中央纪委驻外交部纪检组组长”,之后又变更为“中央纪委国家监委驻外交部纪检监察组组长”。头衔变更的背后,是中央纪委的几次重大改革。变动者来自哪里?当然,变动是多数。如今在任的中纪委“前哨”,都是从哪里来的?其一,由地方进京。从2014年至今,陆续有担任地方要职的官员转到中央纪委担任反腐干将,这一现象在派驻机构中也颇为明显。据政知见(微信ID:bqzhengzhiju)统计,目前在任的派驻纪检组组长中,至少有6人是从地方调任的,其中4人曾是省级常委。
较为特殊的是曾任恩施州委书记的李建明,从地方一把手调到中央纪委任职此前并不常见。公开资料显示,在那次进京前,李建明仕途从未离开湖北,担任过湖北省体育局局长、荆州市长、咸宁市委书记、恩施州委书记等。其二,从党中央部门、国务院部门等转任。现任的中央纪委“前哨”中,有一些人此前担任的是中央或国务院要害部门的副手,如驻教育部纪检监察组组长吴道槐此前是人社部副部长,驻最高检纪检监察组组长苏德良是在今年6月刚刚履新的,他履新前的职务,是国家安全部副部长。
纪委内部转岗调任除上述两种情况外,更多的是从中央纪委系统内部调任的。据政知君统计,现任的各个驻部纪检监察组组长中,至少有11人是从中央纪委系统内部调任的。这些人多是“老纪检”,如驻水利部纪检监察组组长田野是从中央纪委案件监督管理室主任的位子上调过去的,而驻国家税务总局纪检监察组组长张敏也在中央纪委工作多年,在任现职前,她是中央纪委纪检监察干部监督室主任。
这里需要提一下今年7月刚刚履新的宋寒松,他虽然是从中央纪委国家监委党风政风监督室主任的位子上调任的,但他更多的工作经历是在最高检。与其他“老纪检”相比,宋寒松属于专门人才,他是河北人,长期在最高检工作,2015年最高检成立新的反贪总局后,宋寒松担任四局局长。不过,在监察体制改革的大背景下,宋寒松离开“老东家”,到了中央纪委。和他相似的是穆红玉。穆红玉是2015年9月到中央纪委工作的,此前她也长期在最高检工作,担任过刑事申诉检察厅厅长、控告检察厅厅长、检察委员会委员等。机构改革来说一下2015年1月新设的7家派驻机构。2015年1月,中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构。那次动作也颇受外界关注,毕竟向党的工作部门和人大机关、政协机关派驻纪检组,在党的历史上尚属首次。去年至今,新设的这7家派驻机构也经过了几次人事变动:2017年7月,贾育林任驻中宣部纪检组组长2017年8月,舒国增任驻中办纪检组组长2018年7月,周小莹任驻中央统战部纪检监察组组长最后再来说一下机构改革后的一些新部门。今年3月,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,一些新组建的部门也成为公众关注的焦点。政知君注意到,这些部门的纪检监察组组长也相继到位。