2018年12月10日，教育部官方网站发布消息：北京市海淀区、丰台区，贵州省贵阳市南明区、观山湖区、云岩区和黔西南州兴义市教育行政管理部门在推进校外培训机构治理工作中态度坚决、反应迅速、敢于碰硬、措施有力、成效突出，特给予北京市教委和海淀区教委、丰台区教委、贵阳市教育局及观山湖区教育局、云岩区教育局、南明区教育局、黔西南州兴义市教育局通报表扬。

　　兴义市之所以会在这次校外培训机构治理工作中与北京市海淀区、丰台区，贵州省贵阳市南明区、观山湖区、云岩区一起走在全国前列，得益于兴义市人大常委会紧紧抓住问题不放松，采取审议、询问等多种手段，让监督工作持续发力；兴义市政府正视问题，在整改落实上下功夫，最终获得上级认可、社会好评。

　　近年来，兴义市跟全国其他城市一样，民办非学历培训机构如雨后春笋般遍地开花。民办非学历培训机构的出现，对于满足中小学生选择性学习需求、培育发展兴趣特长、拓展综合素质具有十分积极的作用。但无可讳言，校外非学历培训机构在弥补学历教育不足的同时，由于政策法规不明，监督管理缺位，存在诸多问题，已经到了不得不加以整治的地步。

　　2017年，兴义市人大常委会把民办非学历教育培训机构中存在的问题列为年度监督工作重点。当年8月，组织开展了对全市民办非学历教育培训情况的专题调研。调研中发现，市内132家校外非学历培训机构，没有一家获得教育主管部门办理的从业许可，全部存在无证办学问题；培训场所管理混乱，卫生状况堪忧；安全问题突出，隐患十分严重。

　　兴义市人大常委会及时听取和审议了《兴义市人民政府关于规范民办非学历教育培训机构工作情况的报告》，提出了“完善相关规章制度、建立部门协同监管机制”等审议意见，并要求对问题限期整改。兴义市人民政府按照兴义市人大常委会的要求，在规定时限内起草了《兴义市民办非学历教育培训机构设置和管理暂行办法（草案）》。但由于上级行政部门一直没有出台相关的管理办法，办证审批、问题处罚时找不到政策标准和法律依据，有关部门在监管时经常出现推卸责任现象，整改迟迟落实不到位。

　　2018年，兴义市人大常委会继续将此项工作作为年度监督工作重点。当年5至9月，再次对全市非学历教育培训机构情况开展专题调研，发现无证办学、违规培训依然大行其道；环境卫生脏乱差、安全隐患大等问题依旧十分突出。以前存在的问题没有得到解决，培训机构数量更是从2017年的132家激增到211家。

　　兴义市人大常委会一边以信息专报形式，将调研情况向市委作了汇报，一边对市人民政府开展专题询问。

　　州委常委、兴义市委书记许风伦看了人大专报信息，当即批示：“此事已经不能再拖了，请分管教育的副市长熊华禹同志负责，教育局牵头，一周内拿出方案，提交深改领导小组讨论。”

　　另一边，在市人大常委会的专题询问会议上，辣味十足：

　　“请问市长、局长，你们对民办非学历教育培训机构的食品安全、消防安全进行经常性监管没有？现在情况怎么样？你们能不能给出一个肯定的回答？”

　　“民办非学历教育培训机构到底需要办哪些证？这个问题明确没有？对那些没有办证、无证办学的民办非学历教育培训机构如何处理？要不要取缔？准备什么时候取缔？”

　　“违规培训的问题到底由谁来监管？你们的监管措施是什么？具体有哪些？”

　　“培训教师无资质问题怎么解决？到底由谁来解决？”

　　“安全隐患问题，你们说没有执法依据，不好管理，这能成为理由吗？没有针对民办非学历教育培训机构安全问题的执法依据，难道针对公共场所、经营场所的安全管理依据不可以作为参考吗？食品安全问题难道不可以参照中小学校食品安全管理办法进行管理吗？没有执法依据就不管了吗？出了事谁来负责？”

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　　参加询问的人大常委会组成人员和列席会议的有关人员，争先恐后，直奔主题，一个个辣味十足的问题，问得负责回答的副市长和教育局局长额头冒汗。

　　随后，兴义市人民政府多次召开专题会议研究，及时拿出了整改方案。成立整改工作专班，组织教育、人社、消防、市场监管等部门，按照职能细化职责，对校外培训机构进行了认真的摸底排查，并根据《中华人民共和国民办教育促进法》的规定，要求所有培训机构限期到相关部门办理有关手续。对环境卫生、消防设施等方面存在问题的培训机构进行停业整顿，对限期整改不到位的，纳入黑名单进行管理。