12月28号，教育部联合九部门推出了《减负三十条》的通知：

　　这个通知将会对整个教育培训行业带来比较大的冲击。通知中严格规范了几个方面：

　　一、学校：规范学校办学行为

　　二、校外机构：严格校外培训机构管理

　　三、家庭：家庭履行教育监护责任

　　四、政府：强化政府管理监督

　　《减负三十条》的影响

　　1. 学科竞赛彻底熄火

　　8.限制竞赛评优活动。

　　不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动。

　　24.严格活动竞赛管理。

　　不得随意要求学校组织学生参加与教育教学无关的活动，不得随意要求学校增加专题教育内容。教育行政部门要强化面向中小学生活动竞赛的日常监管，对未经批准违规举办的活动发现一起查处一起。公安机关和民政部门要对“山寨社团”“离岸社团”举办以营利为目的的所谓“国际”“全球”“大中华”赛事，坚决予以查处。

　　今年已经停办好几个历史悠久的数学竞赛。

　　那么问题来了，AMC算不算？理论上来这属于离岸社团举办的国际赛事。

　　2.校外培训机构大收缩

　　14.严禁超标培训。

　　开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次名称、招生对象、培训进度、上课时间等要经所在地县级教育行政部门备案审核并向社会公布；培训内容不得超出国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。不得留作业。

　　15.严格教师聘用。

　　培训机构必须有相对稳定的师资队伍，从事学科知识培训的教师应具有相应教师资格，并接受社会监督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教，一旦发现，坚决吊销办学许可证，并对教师本人予以严肃处理，情节特别严重的，取消教师资格。

　　这两条规定是大杀器：

　　1. 其中培训人员必须要有教师资格证。

　　2. 在职中小学教师严禁去培训机构任教。

　　3. 严格限制培训范围和培训的方式。

　　第15条，可操作性非常强。

　　查有没有教师资格证，有就是有，没有就是没有。

　　培训机构聘请的老师到底是不是在职老师一查就知道。

　　第14条，操作性存在很大的问题。

　　从科目上来说，比如，学科限定了，语文，数学，英语，物理，化学，生物。

　　那么，英语培训，计算机编程，STEM类培训，机器人类培训，乐器类培训，芭蕾，健美操算不算？要知道有人可是靠着健美操进的清华哦。

　　另外从进度来讲，如果有孩子非常优秀，3年级会了5年级的课，那是不是培训机构的老师不能教他课？如果老师不教课，只是答疑，这个算不算违规？

　　如何定义机械训练？如何定义强化应试？自适应学习的训练算不算机械训练？

　　如何定义不留作业？学而思网校的在线练习，算不算？自愿的练习算不算？

　　第14条存在大量难以量化的空间，可操作性很成问题。

　　如果再结合 上月三部门联合发布的《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，教育培训行业寒风阵阵。

　　四，要通过全国统一的校外培训机构管理服务平台，实现对校外培训机构的全过程管理，并依托平台面向社会公布校外培训机构的有关信息，受理群众投诉，接受各界监督。

　　五，要强化在线培训监管，按照线下培训机构管理政策，同步规范线上教育培训机构，切实减轻中小学生过重学业负担。

　　3.在线教育接受考验

　　25.规范培训机构监管。健全工作机制，严格培训机构审批登记，落实年检年报制度。有关部门要加强对线上培训的监管。地方社会综合执法部门每年不少于两次对培训机构进行执法检查，对违法违规的培训机构，要依法依规严肃处理并列入黑名单，直至吊销办学许可证，追究有关人员的法律责任。

　　在三十条减负规定中，第25条是唯一一条提及线上培训的规定。中国线上培训市场已经是一个非常大市场了，2022年接近5000亿人民币的市场规模。

　　中国在线教育市场增速和市场容量

　　总的来讲，这个规定和11月出的三部门联合通知对在线教育的监管都非常模糊。

　　比如，说监管，谁来监管？监管的责任主体是谁？