内容摘要：在开展基层党建工作的具体过程中，如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用，如何发挥党员干部的先锋模范作用，如何发挥单位本身的职能促进工作有效开展，如何创新管理机制促进问题的解决，如何将切实有效的做法凝练出来形成标准化、制度化、长效化机制，成为摆在我们面前一道值得思考的问题。由地铁公司牵头开展的地铁“3+1”党员先锋示范工程就是我们在地铁建设全面铺开时期，以一个崭新的视角对如何教育管理地铁党员工作进行的有效探索。本文试图通过对地铁“3+1”党员先锋示范工程开展情况进行分析，总结成功经验，查找存在问题，理出提升方法，逐步形成地铁建设时期党员教育管理标准化建设工程。

　　关键词：地铁建设时期，党员教育管理，研究

　　伴随着经济的高速发展和城市化水平的日益提高，城市轨道交通建设方兴未艾，地铁作为大容量快速轨道交通的代表之一在我区得到蓬勃发展，地铁线路从规划到前期征迁到建设再到投入运营，每一个环节都倾注了地铁工作者的心血，同时，地铁建设离不开广大市民的理解、相关部门的支持、当地镇街（行政村、社区）的配合、全体地铁人的参与。这项浩大民心工程上，有不少是党员，如何发挥这些党组织和党员在重点工程建设中的作用，充分展示党员干部“我是党员我先行”这样一种先锋形象，这既是党员教育管理的需要，也是党建实事项目顺利推进的需要。地铁“3+1”党员先锋示范工程自2011年运行至今，已走过了6个年头，一方面以地铁为主线，将所有地铁人、以及相关部门、镇街（村、社区）的党员的力量凝聚在一起，另一方面通过组织开展下地铁及座谈活动不断增加与市民的互动，也向市民展示了党组织以及党员为了更好服务地铁建设所做的各种努力，得到社会各界的广泛好评。为了凝练出成功经验，查找存在问题，理出提升方法，本文通过座谈、问询等方式，开展调查研究，听取施工、运营单位及相关部门、沿线镇街（平台）、行政村（社区）的意见建议，力求能够进一步提炼，形成地铁建设时期党员教育管理标准化建设工程。

　　一、地铁“3+1”党员先锋示范工程主要情况。

　　（一）活动背景：

　　地铁1号线2012年11月24日通车；地铁2号线东南段2014年11月24日通车，西北段2017年7月3日贯通，连接起东南段实现全线贯通；地铁4号线2015年2月2日通车。

　　自第一条地铁线路贯通至今也近5年，这5年，大家享受到地铁带来的方便与快捷，慢慢形成了首选地铁为出行方式的绿色理念，尤其是今年7月3日起，地铁2号线一期工程通车，从萧山的朝阳站到杭州城西的古翠路站，只要58分钟即可到达，中途不再需要转车，为市民朋友节省了不少时间，也很大程度上缓解了交通两难。

　　地铁3+1党员先锋示范工程启动的初衷就是为了综合地铁战线上各方党员力量，充分发挥党员在规划管理、协调配合、施工建设中的作用，努力把地铁工程打造成全区、全市的精品工程、民心工程，把地铁党员打造成全区、全市的先锋队伍、示范队伍。与此同时，努力发挥市民党员的作用，通过组织一系列富有意义的活动，让市民党员走进地铁、了解地铁，从而达到宣传地铁、支持地铁建设的目的。由于地铁建设的阶段性以及区间性， 2011年到2014年是地铁1号线湘湖站及地铁2号线东南段13个站点全面施工的时候，地铁3+1工程主要在杭州地铁集团、萧山地铁公司及沿线的城厢街道、宁围镇、钱江世纪城和相关职能部门中展开，2014年11月，地铁2号线东南段通车以后，“3+1”工程将重心从服务地铁建设转为服务地铁运营上来，多次组织下地铁志愿服务。今年是萧山地铁集线成网的建设之年，地铁5号线、6号线萧山各站点施工正在如火如荼进行中，掀起了新一轮建设高潮。这两条地铁线上汇集了中铁四局、宏润建设、中国铁建大桥工程局、中铁二局、中铁三局、腾达建设等多家项目单位的精英骨干，为进一步凝聚杭州市地铁集团、萧山地铁公司、相关机关单位等多个部门的智慧力量，唤起更多市民对于地铁建设的支持与帮助，今年6月，经与项目施工单位各党组织及街道党工委协商，决定在萧山地铁公司、项目施工单位和沿线镇街及行政村（社区）中深化地铁“3+1”党员干部先锋示范工程活动，探索建设标准化党建工程。

　　（二）活动内容

　　“3+1”党员先锋示范工程，“3”指的是杭州市地铁集团、萧山地铁公司、项目施工单位三方单位；“1”狭义上指的是三方单位当中的共产党员，广义上还包括关心和支持地铁建设的党员市民。“3+1”工程以形式多样的活动载体，通过“六个三”不断激发党员干部关心地铁、宣传地铁、融入地铁的积极性和主动性，为萧山地铁事业的快速发展提供强大的思想基础和人力支撑。