五、深入落实“放管服”改革要求，做好四季度市场监管工作

　　今年前三季度，全国市场监管部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，以机构改革为契机，突出重点任务，强化机制创新，着力优化市场环境，维护市场秩序，坚守安全底线，保护消费者权益，市场环境总体平稳，延续了“放管服”改革以来持续改善的势头，为经济健康发展奠定了重要基础。

　　(四)进一步加大知识产权保护力度。查处商标违法案件2.1万件，同比增长5.9%，案值3.1亿元。其中，商标侵权假冒案件1.98万件，增长8.9%，案值2.9亿元。全国专利行政执法办案3.5万件，增长32.7%。其中，专利纠纷办案1.95万件，增长43.6%，假冒专利案件1.58万件，增长21.4%。

　　开展药品“净网”行动，严厉打击互联网制售假药行为。开展药品抽检14.1万批次，合格率97.5%，其中基本药物抽检合格率97.8%，略高于去年同期水平。检查药品、医疗器械、化妆品生产经营企业141.9万家次，发现违法违规主体11.5万家次，完成整改12.2万家次。

　　(三)进一步完善公正监管机制。今年“双随机、一公开”监管全面实施，总局全年部署1719批次抽查计划，并且针对金融、教育培训、医疗美容、环保、知识产权代理等重点领域的5万户企业开展定向抽查。

　　完成对国内108家婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查“三年全覆盖”目标。加强食品保健食品欺诈和虚假宣传整治力度，查处案件4.1万件，货值金额16.4亿元，抓获犯罪嫌疑人8900名。实施餐饮服务质量安全管理规范，督促网络餐饮服务平台落实主体责任，强化问题整改。

　　(一)市场主体延续较快增长势头，新创立的市场主体成为主力军。1-9月，全国新设市场主体1561.6万户，同比增长10.4%，平均每天新设5.72万户。其中，新设企业501.2万户，增长11.1%，平均每天新设1.84万户。至9月底，全国实有市场主体1.06亿户，其中企业3362.8万户，占31.6%，比2013年底提高了6.4个百分点。

　　药品医疗器械准入改革持续推进。境外上市新药简化审批政策落地，公开征求首批48个境外已上市临床急需新药目录，8个防治严重危及生命疾病的境外新药批准上市。审评审批制度改革继续深化，仿制药质量和疗效一致性评价全面推开，69个申请通过一致性评价，待审评的药品注册申请由2015年高峰时的2.2万件，下降到今年一季度的4000件，再进一步下降到目前的3100件以内。53个创新医疗器械产品获批上市。

　　三、市场消费环境略有波动，消费满意度有所下降

　　查处广告违法案件2.5万件，增长33.6%。互联网广告条次违法率有所下降，前三季度对6653.5万条次互联网广告进行了监测，涉嫌违法广告34.2万条次，条次违法率为0.5%，其中三季度条次违法率为0.6%，同比下降2.2个百分点。

　　(三)着力加强产品质量监管。产品质量水平稳中有升，前三季度全国制造业产品质量合格率达94.2%，较2017年提高0.4个百分点。通用设备、电气机械、电子通信等12个行业均有上升。广东、江苏、浙江等制造业大省质量合格率提升较为明显。