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“好的学校需要好的师资

2018-12-16 09:19 来源:互联网综合 作者:佚名
重庆市人民小学校长杨浪浪对半月谈记者说,由教育行政部门统整管理事项,统一发号施令,学校只接受来自教育行政部门的指令。“这样可以避免婆婆太多,每个部门提一点要求,布置一点任务,但汇集在一起就是难以招架应付的巨大压力。”

当前以行政取代专业、各样形式主义的检查评估大行其道,让学校管理者和一线教师叫苦不迭:整天应付不完的上级检查,写不完的总结、填不完的表格,教师变成了“表哥”“表姐”。为了完成检查任务,教师要安排学生完成某些工作,带来一定负面影响。
教育领域的简政放权首先要尊重教育发展规律。“希望能够真正让专业的人做专业的事。”采访中,许多基层教育工作者发出这样的呼声。
“现在一些部门追求所谓创新,其实不管是内容创新还是形式上的创新,都是为了看起来好看,把时间花在不该花的地方。”许多教师对此多有抱怨。他们建议,要让教育工作者安心从事教育领域的工作,而不是被应付检查或其他行政部门安排的事务(比如扶贫、检查),占用大量原本应该从事教育教学工作的时间。

“最需要简政放权的就是学校的人事自主权。”重庆武陵山区城区一小学校长认为,“好的学校需要好的师资,但现在中小学校对教师的选拔招录完全没有自主权。我所在的区地处武陵山区,对优秀师资的吸引力本来就偏弱,结果还有政策要求通过公招考进来的大学生一律先去乡村学校工作5年才能回城区学校任教。这样会造成大量年轻老师熬不住、流失率居高不下。”
据了解,深圳市充分利用特区立法权,在加强教育投入和规划用地保障、鼓励社会力量办学、推动学前教育公益普惠发展、保障外来务工人员子女教育、规范学校管理和保障学校办学自主权等方面,率先进行地方教育立法。这种立法政策保障其实正是一种有效的服务。
“最近几年,事实上政府不仅没有放权,反而增加了管理、检查和评比。最典型的就是政府各级各部门发给学校的文件越来越多,许多中小学一年要收到1000-1700多份文件。”中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉半月谈记者。

管出公平和秩序:少一些检查评估,让学校安静办学

服出便利和品质:少一些指挥教育,让学校自主办学
许多基层教育工作者呼吁:“希望基层的教师能够真正有教学的自主权,基层的学校真正有办学的自主权,地方各级政府和部门能够真正为教育服务,而不是指挥教育。”

“服务是基于行政管理体系的假定,假定两个主体之间是平等的。但是现在学校和政府之间不是平等的,政府要学校怎么样,学校就要怎么样,没有真正的服务,依然只是以管为主。”储朝晖认为,“最关键的是让教育评价相对独立出来,让政府和学校之间建立依法办学的关系,而不是行政管理的关系,让学校成为相对独立的法人。”

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