2016年12月30日,国家卫计委等共22个部委联合发文《关于加强心理健康服务的指导意见》,卫计委牵头,释放出一些信号,同时也参照成熟国家和地区的操作,心理健康工作归口卫生部门监管是总的趋势。同时,归属卫计委监管,也彰显心理健康工作在国家健康发展事业中的高度战略地位,对心理咨询行业而言,是利好。
2017年9月11日,中国心理咨询师协会筹备工作会议在中科院心理所召开。中国科学院心理研究所于1951年成立,是引领我国心理科学发展的研究机构,完全有资质牵头筹备心理咨询行业协会。
“国家实行注册会计师全国统一考试制度。注册会计师全国统一考试办法,由国务院财政部门制定,由中国注册会计师协会组织实施”。
有人对卫生管理部门作为行业管理机关表示不解甚至担心,但其实国家卫生部门应该是对咨询师行业协会进行监督与指导的最适合的部门。根据联合国世界卫生组织(WHO)在世界健康大宪章中对健康所做的定义:“健康不仅是身体没有病,还要有完整的生理、心理状态和社会的适应能力”。由此可见,心理咨询行业由国家卫生部门归口管理,无论在学术上还是法律上,都是最佳选择。
虽然国家取消心理咨询师资格认证,让心理咨询师认证市场出现了较为尴尬的真空状态。但从长远角度来说,这可能也是我国心理咨询市场规范整治的第一步。
心理咨询师们在一起探讨学习业务。本报记者 王佳 摄
心理咨询行业如何“三分离”管理?
就国际经验来看,职业资格管理多数由行业协会承担,而目前我国三大心理学组织:中国心理学会、中国心理卫生协会、中国社会心理学会,都不具备“行业协会”法律主体特点。
何为“三分离”管理模式?
综上所述,就心理咨询师的职业资格管理而言,可以大胆预估未来的管理模式可能是: