原标题：美国侨报：执政两年，特朗普收紧移民政策 效果如何？

　　中新网1月21日电 美国侨报网刊文称，早在竞选总统时，对移民的强硬态度就是特朗普的“招牌”之一。2017年初，刚刚成为总统的特朗普就一口气签署了3项与移民政策相关的行政令。两年后，特朗普为了得到“建墙”的资金，不惜让联邦政府停摆。在这两年里，“移民政策”始终是特朗普的执政重点。

　　文章摘编如下：

　　移民政策走“收紧”路线

　　在这两年里，特朗普政府毫无疑问在移民政策方面走“收紧”路线，尤其是在应对非法移民和加强边境安全方面。特朗普一纸行政令废除了童年入境暂缓递解法案（DACA），至今还没有推出能让“梦想者”们维持合法身份的替代方案。

　　特朗普还停止了对接受非法移民的“庇护城市”提供联邦拨款，为美国移民与海关执法局（ICE）增加人手、配备先进设备增加投入；特朗普加强了对非法移民的执法，尤其是对于非法移民中犯罪者的驱逐数量大大增加；司法部宣布，将严格执行“零容忍”政策，所有非法越境都移交起诉。

　　“移民大篷车”向美国边境移动时，特朗普政府一直发出强硬的信号，甚至不惜向边境派遣军队。在这一事件的催化下，美国政府已经开始实施对非法移民从“抓了就放”转变为“抓了就退”的行动。美国政府对中美洲国家的援助，也成为遏制非法移民的手段。

　　2018年末，特朗普坚持“建墙”，在两党没能达成包含他所要求的建墙资金预算协议的情况下，联邦政府居然部分“停摆”到了2019年，这成为特朗普政府对非法移民政策收紧的最典型例证。

　　另一方面，特朗普政府在合法移民乃至相关签证方面也在“收紧”。针对特定国家的“旅行禁令”一波三折，终于生效；美国接收的难民数量大幅减少。特朗普早就宣称要结束“链式移民”，建立“积分制”的合法移民体系。

　　虽然尚未出台具体计划，但两年来，在白宫的指示下，美国移民局等相关机构颁布了多项“指导”、“备忘录”，从政策及法律执行方面，对合法移民提出更高的要求。比如职业移民、难民或政治庇护者家属申请“绿卡”需要接受面试；移民局加强对移民案件的审查，驱逐涉嫌向移民官员撒谎的移民案件当事人，包括已经拿到绿卡甚至成为公民的移民；《拒绝入境公共负担因素》新规则大大增加领取过福利的移民申请者拿到绿卡或入籍的难度等。

　　工作签证H1-B门槛提高以及可以不经过“补件”就被拒的规定已经出台，而工作签证配偶签证H4持有者，将不再被允许合法工作，乃至学生签证F1可能被限制停留期限等提议，也可能很快成为“新规”。这些对于入籍、绿卡和相关签证更加严格的规定，都体现了合法移民政策“收紧”的迹象。

　　综合非法移民、合法移民及其他相关方面，特朗普时代移民政策的背后逻辑非常明显：美国只欢迎对美国“有用”的移民者——也就是特朗普一直强调的“美国优先”在移民政策领域的具体体现。这条逻辑，在特朗普执政的两年间，在所有移民相关的问题始终贯彻。2018年2月，美国移民局甚至修改了“使命说明”，不再将移民申请者成为“客户”，甚至删除了“美国是移民国家”的说法，再明显不过地体现了特朗普治下，美国对移民的强硬态度。

　　错过最佳窗口期，综合移民改革难上加难