据美国侨报网报道，10月已经近半，日前处在移民身份转换过程中的华人，可谓“几家欢喜几家愁”。不少抽到H-1B工作签证的“后留学生”开启了全新的留美身份，也有不少没有抽到H-1B的留学生开始另作打算，但最困惑的是那些抽中H-1B却迟迟没有获批、甚至材料遭到拒收的申请人。

近期，所有在身份转换过程中的民众明显能感受到美国针对合法移民的种种严格控制。大家纷纷表示：留美更难了，移民案件审查过程越来越严格了。

目前居住在南加州艾尔蒙地（El Monte）市的吴先生表示，近来，身边不少朋友拿到H-1B后准备回国签证，但回国到了大使馆之后，却面临频繁补件，虽然最后批过了，但将近一个月拖下来，美国公司雇主也明显露出畏难情绪。吴先生表示：“现在的美国移民系统给我的感觉是：在很多没有法律规定、没有明确理由环节上，处于身份转换的民众感到困难重重。”

不但类似的“补件”事件在美国大使馆审批、签发签证的环节多有发生，而且在美国申请H-1B、OPT、L-1、EB-1等案件，近期递交上去的相关补件材料，都已不会再收到回复。不少申请者一头雾水。但事实上，早在今年7月，美国移民局便已经发表关于“9月11日之后，不再接受移民申请补充材料”的政策备忘录。

洛杉矶移民律师郝琦表示：“美国移民局关于这项备忘录的通知时间是在7月13日，通知里面也注明备忘录正式实施的时间是9月11日。即今年的9月10日是美国移民局接受申请相关补充材料的最后一天。对于移民申请案件的材料处理，如果在一开始准备得不充分的话，9月11日以后就不会再有补充材料、‘补件’的机会。”

当地时间7月13日，美国移民局在其发布的通知中提及发布这项“拒收补件”政策的原因：为了保证移民局处理移民案件的效率，同时也是鼓励雇主、申请人以及律师团队可以在申请之初便把所有应该递交的材料准备妥当，不要抱着之后可以有补件机会的心态，为审批工作造成人力、精力上的负担和浪费。