英国首相卡梅伦7月11日下午宣布,他将于本周三(7月13日)正式辞职,现任内政大臣特雷莎·梅将接替他担任英国首相。她担任首相后,将成为继撒切尔夫人之后英国历史上第二位女首相。
英国《每日电讯报》评述,特蕾莎·梅是英国近50年来担任内政大臣一职时间最长的人,绝对是保守党内的元老级人物。与卡梅伦一样,特蕾莎·梅支持英国留在欧盟,但她表示不会推翻之前的公投结果。“脱欧就是脱欧,对决已经结束,公众得到了裁决”。
或许国内对特蕾莎·梅这个名字十分陌生,但是在中国留学生和移民的眼中,“梅姨”可是一个不折不扣的“灭绝师太”,因为她的作风十分保守,尤其是在移民政策上作风强硬,几度收紧签证政策,堪称“留学生杀手”。她不仅极力主张限制外来移民,也限制外国留学生在英工作。特蕾莎·梅表示,英国移民政策是为了吸引那些最有才学最有能力的精英,而若放任如今的情况不管,到2020年英国则就可能面对每年近60万海外学生涌入本国的境况,并且坚持认为,大量移民涌入的好处接近于0,相反移民会对房产、教育以及医疗带来难以修复的影响,英媒认为,“梅姨”上台后将会重拳出击移民问题。有分析人士担心称,这对中英关系或产生不利影响。
下面我们就来看看在“梅姨”的主导下,留学生和移民群体经历过的血泪史:
2010年11月:拟取消留学生申请永居权
英国内政大臣特蕾莎梅在上任后首次就移民政策发表演讲时表示,英国将取消留学生和短期工作者有可能获得永久居留权的政策,并将大幅度削减赴英就读低于学位课程的国际学生数量。
2012年4月:取消PSW(毕业后两年工作)签证
PSW签证是指在英国获得本科、硕士等文凭的留学生毕业之后,可以拥有2年时间在英找工作的签证。据英国驻华大使馆文化教育处统计,2012年在英有超过9万名中国留学生,其中超过7万人修读的是高等教育课程,这意味着,有超过7万名中国学生毕业后面临被迫离英的尴尬境遇。
2014年2月:托业考试在英被禁
梅姨说:“英国移民部门不再认可ETS(包括托业和托福)提供的所有英语考试的成绩。”因此本就已经需要抢名额的雅思考试变得“一号难求”,而雅思从考试到出成绩的周期较长,有学生可能最终因未能及时参加考试而无法提供语言成绩,需要修读相应的语言课程,甚至影响入学。
2014年以来:持续提升企业家签证难度,投资移民门槛翻倍
英国在2014年11月开始实行最新的移民修改法案,新法案将投资移民的申请门槛从此前的100万英镑调高至200万英镑,申请门槛足足翻了一番,而且原来规定中投资额的25%可用作定期存款或购买房产一项也被取消,200万英镑必须全额投资于国债、公司债、股票或英国公司。
2014年12月:留学签证毕业即失效
根据英国当时的法规,非欧盟国际学生在学业结束后,被允许逗留英国4个月。在这段时间里,如果能找到工作,他们就可以把留学签证转成工作签证,继续留在英国。然而这项规定很快被“梅姨”推翻,宣布推行一项新法案:留英的非欧盟国际学生的签证,将在他们完成学业后立即失效。此举引得英国《卫报》发表评论称,这项新政策与众多不利于国际学生的政策一样,是英国政府歧视国际学生的又一条证据。
2016年初:拟增加十年永居签证难度
自2016年10月份后,申请英籍或者永居配偶签证的申请人,必须达到英语成绩A2的要求。
2016年2月:取消投资移民签证
今年年初,英国议会官网公布了移民法案修正议案,提议从2017年1月1日起,取消Tier1投资移民签证。
2016年3月:学生签证政策收紧
英国政府拟通过设置更严格的英语(精品课)语言测试来达到每年减少2.5万名留学生的目标。近年来,英国政府已经推行一系列关于赴英留学的新“规矩”,如提高高等教育学费、将留学生的免费医疗变更为收费项目、禁止留学期间打工等。就大多数英语能力并不强的中国学生而言,对于以上这些还能勉强忍受,但是语言始终是树在他们面前最高的一道坎。这项新政策被质疑“英国不再欢迎中国学生。”
有人担忧,一旦“铁娘子”特蕾莎·梅上台,留学生和移民的日子可能就不好过了。但是不得不考虑的一点是,英国“脱欧”将会给本国带来一诸多不稳定因素因此“铁娘子”强硬的边界在哪里?尺度该如何拿捏?是需要考虑的重要问题。就在本周末,英国两大重要政客都表示英国有必要紧抱中国“大腿”。前英国首相布莱尔在7月3日接受媒体采访时说:“不论英国是否举行第二次公投,我希望继续吸引来自中国的投资。”英国财长奥斯本(George Osborne)也表示正计划降低公司税,并准备向全世界推销英国,尤其着眼于中国。不论最终谁当选英国新任首相,放宽对中国的投资移民和留学政策或许利大于弊,毕竟比起保守内政和强硬的外交,如何跟欧盟谈判,寻求其他出路,持续发展经济才是目前对英国来说的头等大事。