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特朗普屡对移民发难 “定锚婴儿”动了谁的奶酪?

2018-12-10 09:50 来源:互联网综合 作者:佚名

  原标题:特朗普屡对移民发难,“定锚婴儿”动了谁的奶酪?

  中新网11月2日电 提高H-1B审核标准、限制中国留学生签证、废止链式移民……自特朗普上台以来,美国针对移民出台了一系列措施。近日,出生公民权,再度成为特朗普着眼的对象。随着美国中期选举临近,这一长久以来根植于美国宪法的权利,能继续下去吗?

 美国总统特朗普就“出生自然公民权”一事表明其观点。(图源:特朗普社交媒体账户截图)

美国总统特朗普就“出生自然公民权”一事表明其观点。(图源:特朗普社交媒体账户截图)

  [持续150年的辩论]

  “所谓的出生公民权,对我们国家造成数十亿美元的损失,对我们公民非常不公平,无论如何将结束”——特朗普

  出生公民权,又称落地公民权。

  诞生:1868年作为第14修正案被写入美国《宪法》

  意义:为了在内战后保护美国黑奴的平等权益

  具体表述:所有在美国出生或者入籍并接受其司法管辖的人,都是美国和他们所居住州的公民。

  其实,有关外国公民是否“受管辖权约束”的辩论已经持续了150年。争议的点在于,美国对于在美国领土上的外国人,或者非法移民有没有管辖权。

  而法院从未就第14修正案是否涵盖非法入境美国人所生子女的问题发表过意见。通常情况下,每年大约有25万非法移民在美国分娩。

  美国月子中心的兴盛恰好遇上了美国的反移民潮。反移民人士认为出生公民权制造了“锚族”孩子,钻的正是这条“过时的法律”——第14条修正案的漏洞。

 资料图片:出生公民权催生出“生育旅游”。(美国《世界日报》/李雪 摄)

资料图片:出生公民权催生出“生育旅游”。(美国《世界日报》/李雪 摄)

  催生出“生育旅游”

  的确,出生公民权催生出了“生育旅游”。根据美国宪法,在美国出生的婴儿自动获得美国居留权,即所谓的“出生地主义”。

  而赴美生子所申请的B2签证功能包括了旅游观光,也包括赴美医疗——生孩子就属于赴美医疗的范畴。

  近十年,中国赴美产子人数逐年上升。据中国前瞻产业研究院发布的研究报告数据,2007年中国赴美生子人数在600人左右;2010年已达5000人;到了2012年,超过1万;2014年接近3万人;到2016年保守估计已超过8万,实际可能更多。

  这一热潮令美国华人聚居地月子中心迅速扩展,并催生了各种商机。

  从代办签证到提供在美国待产、生产和坐月子的服务,到新生儿办理手续及回国后的教育等,赴美生子已形成了完整的产业链。《华盛顿邮报》报道,一些亚洲女性花费4万至8万美金,飞抵纽约或加州的“月子中心”等待生育。

  与之相对,没有经济资源的女性通常只能非法入境,生下被称为“定锚婴儿”的子女。

 资料图片:一位母亲在华埠街头推着婴儿车前行。(图片来源:美国《世界日报》记者 颜嘉莹/摄影)

资料图片:一位母亲在华埠街头推着婴儿车前行。(图片来源:美国《世界日报》记者 颜嘉莹/摄影)

  “定锚婴儿”

  此次提出取消出生居留权的同时,特朗普也提到了有争议的“定锚婴儿”一词,他在社交媒体上写道:“不要忘记令人讨厌的名词定锚宝宝,我将保证国家安全,本案将由美国最高法院裁决!”

  美国政客大多避免使用这一有争议性的词汇,这指的是外国孕妇在美产下的孩子,通常作为其他家庭成员获得身份的手段。

  这些孩子年满18岁后,可申请父母成为合法移民,如果他们的非法移民父母被抓并面临遣返,他们可以声称这将破坏一个家庭。

  华盛顿的移民政策中心发布的一份报告说,如果取消出生公民权,只能使美国境内的非法移民人数成倍增长,因为这样无身份者的孩子也会没有身份。据估计,如果取消出生公民权,到2050年美国境内的无身份移民将达到2400万。

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