3月23日，广州日报数据和数字化研究院（GDI）发布“2017广州日报应用大学排行榜”，这是国内首个全样本应用大学排行榜，也是权威媒体作为第三方评估、发布的专业性公益榜单。GDI以应用指数、学术指数、声誉指数、二次评估指数四个一级指标建构综合指数，科学评价国内887所本科高校（非博士培养单位），推出“2017广州日报应用大学排行榜—TOP800”以及“独立学院TOP100”、“民办本科高校TOP100”等四个子榜单，其中应用指数在国内属首次提出。“2017广州日报应用大学排行榜”首次把公办普通本科高校、独立学院和民办本科高校在同一体系下进行评价，将有利于引入竞争机制，激发高校办学活力，推动本科高校向应用型转变，打造应用大学评价体系的中国标准。

　　国内首个应用大学排行榜

　　2015年10月，教育部联合多部门下发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，要求有条件、有意愿的试点高校率先探索应用型发展模式，培养服务于一线的紧缺的应用型、复合型、创新型人才。上海、广东、浙江等省市相继出台了本科高校向应用型转变方案。截止2016年底，全国约200所高校在进行应用型转变试点。以广东为例，该省在2016年底确定14所转型试点高校，其中包括公办普通本科高校，也包括独立学院和民办本科高校。

　　国内高等教育界一般将大学主要分为学术型大学和应用型大学两种类型。学术型大学强调学科逻辑，坚持大学和社会之间保持适当距离。随着大学由社会的边缘走向社会的中心，应用型大学悄然兴起，强调大学遵循社会需求逻辑，与主流社会相互融合，这一理念被越来越多的人所接受。

　　教育部在2015年出台的《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》明确提出，进一步健全中国特色教育管理制度、现代学校制度和教育评价制度，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，深入推进教育管办评分离、促进政府职能转变。在此背景下，确定应用本科高校的科学评价体系，急需破题。目前，国内外还没有主流的针对应用型大学或高校应用办学的专业排行榜，更没有权威媒体作为第三方评估机构涉足这一领域。

　　“2017广州日报应用大学排行榜”的发布，是广州日报数据和数字化研究院（GDI）继“2016广州日报大学一流学科排行榜”后，又一创新之举，填补了应用本科高校全样本评估排行的空白，旨在倡导部分本科高校科学转型，为经济社会发展培养创新创业人才，助力国家创新驱动发展。

　　评价国内887所本科高校

　　“2017广州日报应用大学排行榜”构建工作始于2016年下半年。广州日报数据和数字化研究院组建专业数据团队，运用大数据、云计算技术，研制评价指标体系，建设数据库，分析和处理相关数据。同时还听取了高校教师和社会各界关心教育人士的意见和建议，对评价体系进行完善。

　　与此同时，研究院组织成立了包括国内顶尖高校、教育研究机构等业内知名专家组成的学术顾问委员会，聘请中国人民大学周光礼教授为首席顾问专家。

　　榜单通过应用指数、学术指数、声誉指数和二次评估指数四个维度，经过加权计算得出综合指数，作为排名依据。

　　本次排行评价的887所本科高校，包括463所公办普通本科高校、266所独立学院、151所民办本科高校、5所中外合作办学和2所内地与港澳台合作办学的高校。对这些高校的遴选标准是：目前暂时没有博士学位授权点。需要强调的是，进入榜单并不意味着该高校就被定义为应用型大学或需进行应用型大学转型试点，研制团队意在在应用大学评价指标体系框架内，对这些高校进行评价。此次排行榜未涉及香港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区高校。

　　值得关注的是，此次“2017广州日报应用大学排行榜”以“一大四小”的格局呈现。“一大”指的是“2017广州日报应用大学排行榜—TOP800”，公布本次排行榜的800强高校；“四小”分别是指：“2017广州日报应用大学排行榜—独立学院TOP100”、“2017广州日报应用大学排行榜—民办本科高校TOP100”、“2017广州日报应用大学排行榜—应用指数TOP100”、“2017广州日报应用大学排行榜—学术指数TOP100”。

　　《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中明确，引导向应用型转变，要充分评估和结合本地本科高校的改革意愿和办学基础确定试点高校。分析认为，这表明转型会充分尊重高校意愿。“2017广州日报应用大学排行榜”排行榜的发布，也意在倡导有条件的普通本科高校向应用型转变，同时一如既往地尊重以学术型为办学定位的本科高校。